《職工帶薪年度假法令》履行5年來,帶薪度假究竟是“大快人心”仍是形同虛設(shè)?這樣的預(yù)言也成為現(xiàn)實。調(diào)查中,78.0%的人認為是當(dāng)前勞資雙方不對等,員工根本沒有話語權(quán);61.1%的人表示,要求休帶薪假可能影響自身發(fā)展甚至被辭退。換言之,帶薪休假“旱澇不均”背后正是員工權(quán)利不均。
國企帶薪休假制度逐漸落實,執(zhí)行方式也越來越靈活多樣,滿足了員工的不同休假需求。外企帶薪休假制度更為規(guī)范,不僅工資獎金照拿不誤,而且休假時間也相對較長。但是,占比更多的私營企業(yè)職工和派遣工,多數(shù)無法享受帶薪休假待遇。
為何會出現(xiàn)帶薪休假制度落實情況“旱澇不均”?顯然并非私企職工不珍惜帶薪休假的機會,而在于很多企業(yè)單位的日程表上根本就沒有給帶薪休假留下空間。甚至在很多時候,一些多勞多得少勞少得的勞動者為了增加收入來源,會主動放棄這項權(quán)益。
事實上,早在《職工帶薪年休假條例》發(fā)布征求意見稿時,輿論就曾指出這一制度落實的難點在私企。特別是在一些勞動密集型民企和私企,為了追求更多利潤,不愿讓職工帶薪休假,從而使得帶薪休假成為一項“寫在紙上的權(quán)利”。
國企和外企之所以帶薪休假執(zhí)行情況較好,除了效益上的因素外,很大程度上源于他們尊重職工的基本權(quán)利。而在私企,員工的權(quán)益則往往被忽視。在要“飯碗”還是要“權(quán)益”的沉重命題面前,他們常常不得不忍一時之氣。
從這一角度,要維護職工帶薪休假的權(quán)利,一方面要建立相應(yīng)的監(jiān)督和維權(quán)機制,同時發(fā)揮工會對職工帶薪休假權(quán)益的保障作用,更重要的,還在于積極提升企業(yè)員工的權(quán)利弱勢地位,讓勞資雙方可以站在一個平等的平臺上充分博弈。
從“超常待遇”到“看得見、摸不著”的福利,帶薪休假制走過了十六年;從多數(shù)人的福利到每個員工的權(quán)利,帶薪休假制還要走多久?雖然這絕非一聲令下就可以改變,但顯然相關(guān)方面也應(yīng)努力克服現(xiàn)實困難,循序漸進地擴大帶薪休假覆蓋面,給大多數(shù)勞動者一個圓滿的答案。