很多人從道理上明白對于經(jīng)濟的過度行政干預(yù)是不好的,但是并不非常明白問題的具體表現(xiàn)形式。對于眼下的經(jīng)濟形勢,不是擔(dān)憂某些出于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換 與世界經(jīng)濟格局形成的周期性調(diào)整問題,而是對于越來越普遍的行政干預(yù)問題,如果說前一陣大家說的還是國進民退的問題,現(xiàn)在的問題已經(jīng)變成了越來越泛化的政 府直接作用于經(jīng)濟細(xì)胞與模擬市場作用的問題。在這里特別提出行政之手過度作用經(jīng)濟而可能形成的副作用,以為我們大家的警示。
周期律
無論是商業(yè)模式、技術(shù)、產(chǎn)品,甚至消費者喜好、企業(yè)資源配置,它們的存續(xù)、發(fā)展均有周期性,在通常的市場上,消費者與客戶的需求決定 了周期的發(fā)生與變換,但當(dāng)政府資源過度投入的時候就可能加劇為成熟產(chǎn)品過早投入、市場需求脆弱的供應(yīng)產(chǎn)能過度、已經(jīng)疲弱需求的產(chǎn)能居高不下,這樣一種應(yīng)低 而刺激,應(yīng)強而貶抑的調(diào)控哲學(xué)一旦主導(dǎo)經(jīng)濟,則企業(yè)經(jīng)營者的周期律將受到極大的干擾。
投入力度
常規(guī)的市場化投資,不清晰的嘗試投點,早期的有限地投點,有信心了規(guī)模頭點,一旦投了就要充分地多整合資源以求在適當(dāng)?shù)闹芷趦?nèi)突 破。而行政作用,則往往與首長的眼光、魄力、權(quán)力距離、工作經(jīng)驗有關(guān),我們看到一輪又一輪的首長工程,它充分地體現(xiàn)了當(dāng)資源投入由追求政績、個性化政績的 首長主導(dǎo)的時候,這種投入的力度與市場需求的程度之間距離很大。
取舍
市場淘汰存活,看似自然實則有序,過早過晚、過大過小、過慢過快,都可能會導(dǎo)致市場失敗,這就讓那些把握分寸、尋找資源、管理平衡做得 最好的企業(yè)主更接近成功與存活。但是行政之手扮演的支持也好、收費也好、準(zhǔn)入也好、排斥也好、干擾也好,它往往本身就變成了企業(yè)特別的負(fù)擔(dān)、公平機會的破 壞者或者不適當(dāng)?shù)氖袌鐾稒C因素的來源。
順序
下圍棋有所謂先后手,市場操作也有先后順序。在常規(guī)的情形下,你要明白市場的需求,有節(jié)奏地擴大生產(chǎn)規(guī)模,注意配套服務(wù)條件,而在過度 的行政干預(yù)下,規(guī)??赡苁且环N行政喜好,上某個項目是為了達(dá)到政策獎勵的門檻,選址是為了得到某個地方的政策優(yōu)惠,結(jié)果一個企業(yè)就慢慢喪失了根據(jù)與市場的 互動而行動的敏感性,從而出現(xiàn)決策失序,在不知不覺中偏離為商本質(zhì)的現(xiàn)象。
純凈性
企業(yè)不是不可以考慮政策因素,但是政策也不可以不考慮市場特性,市場的特性就是變化快速、微妙、多元、動態(tài),坦率而論是不全身心投入 其中的公務(wù)員與黨政領(lǐng)導(dǎo)們不可能得其神髓的,而一旦行政之手作用過強,則意味著未得神髓者對于企業(yè)主與企業(yè)主群體的影響過大,則慢慢改變與影響了他們的思 維與行為模式,在一定程度上大家可以把這個看成是一種改變市場選擇與市場依賴模式的藥物依賴形態(tài),一旦過分不只危及市場機制,而最重要的是也會危及原本依 靠保有與市場距離而得以清潔的行政機制,從而讓開始聽起來振振有詞的行政干預(yù)越來越有可能演變?yōu)樾姓膶ぷ鈾C制。