在共同富裕政策下,薪酬分配的調整方向聚焦于優(yōu)化初次分配、強化再分配、引導第三次分配,通過政策調控、市場機制完善與社會力量參與,構建更公平合理的分配格局。
初次分配:提高勞動報酬比重,優(yōu)化要素分配機制
提升勞動報酬占比
政策導向:落實“提高勞動報酬在初次分配中的比重”要求,通過健全工資決定、合理增長和支付保障機制,確保勞動者收入與勞動生產率同步提升。
實踐案例:
深化國有企業(yè)工資決定機制改革,建立與勞動力市場基本適應、與企業(yè)經濟效益和勞動生產率掛鉤的工資增長機制。
推廣工資集體協(xié)商制度,增強勞動者在薪酬談判中的話語權,縮小高管與普通員工薪酬差距。
完善要素分配機制
按要素貢獻分配:明確勞動力、土地、資本、技術、管理、數(shù)據(jù)等生產要素的報酬規(guī)則,使技術、管理等要素貢獻與收入匹配。
中長期激勵:對企業(yè)管理層實施股權激勵、利潤分享計劃,對普通員工提供職業(yè)培訓、企業(yè)年金等長期福利,增強職業(yè)穩(wěn)定性。
規(guī)范分配秩序
監(jiān)管高管薪酬:通過獨立薪酬委員會、信息披露制度等,防止高管薪酬過度膨脹。
清理違規(guī)收入:整治違規(guī)發(fā)放津貼、職務消費等行為,取締非法收入,維護分配公平。
再分配:強化稅收與社會保障調節(jié)功能
稅收調節(jié)
直接稅改革:完善綜合與分類相結合的個人所得稅制度,提高高收入群體稅負,降低中低收入者負擔。
財產稅探索:研究開征房地產稅、遺產稅等,抑制財富過度集中。
社會保障調節(jié)
普惠性保障:完善基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,健全低收入人口生活救助和專項救助制度,逐步提高城鄉(xiāng)最低生活保障水平。
教育醫(yī)療投入:加大普惠性人力資本投入,減輕困難家庭教育負擔,推進優(yōu)質醫(yī)療資源均衡布局。
轉移支付優(yōu)化
精準幫扶:優(yōu)化財政支出結構,提升民生性支出比重,轉移支付項目向困難地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)集中發(fā)力。
第三次分配:激發(fā)社會力量參與,完善慈善機制
政策激勵
稅收優(yōu)惠:落實慈善捐贈稅收優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)、個人參與公益事業(yè)。
簡化審批:簡化公益慈善組織審批程序,培育慈善組織,發(fā)展互聯(lián)網慈善。
社會參與
志愿服務:弘揚守望相助傳統(tǒng)美德,引導社會力量通過捐贈、志愿服務等方式濟困扶弱。
公益立法:推進公益慈善領域立法修法,健全綜合監(jiān)管體系,提升慈善事業(yè)規(guī)范化水平。
分配結構優(yōu)化:構建“橄欖型”分配格局
擴大中等收入群體
倍增計劃:通過提高居民收入在國民收入中的比重,推動中等收入群體規(guī)模擴大,形成“中間大、兩頭小”的橄欖型結構。
技能提升:加強職業(yè)技能培訓,提高勞動者收入水平,促進低收入群體向中等收入群體流動。
縮小城鄉(xiāng)差距
鄉(xiāng)村振興:鞏固拓展脫貧攻堅成果,持續(xù)增加農民勞動收入,縮小城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差距。
區(qū)域協(xié)調:優(yōu)化區(qū)域高等教育資源布局,推進基本公共服務均等化,減少地區(qū)間收入差異。
企業(yè)薪酬治理:兼顧效率與公平
合理調控薪酬差距
內部公平:企業(yè)應堅持“多勞多得、按勞分配”原則,完善薪酬激勵機制,提高普通員工工資增長速度。
長期激勵:對管理層實施股權激勵,對普通員工提供職業(yè)培訓、社會保障等長期福利,減少短期逐利行為。
社會責任履行
福利保障:企業(yè)應提高員工福利水平,如設立專項教育基金、增加醫(yī)療保險投入等。
工會監(jiān)督:工會組織應加強對企業(yè)薪酬制度的監(jiān)督,促使企業(yè)建立科學、透明的薪酬調整機制。