從薪酬到住房 看國(guó)務(wù)院如何系統(tǒng)激勵(lì)醫(yī)務(wù)人員!
【摘要:梁萬(wàn)年定調(diào),在調(diào)動(dòng)積極性方面,重點(diǎn)是調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員作為醫(yī)改主力軍的積極性?!?
醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療體系的運(yùn)行與變革中起著至關(guān)重要的作用。正因如此,不久前國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點(diǎn)工作任務(wù)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《任務(wù)》),從隊(duì)伍建設(shè)到薪酬到住房再到執(zhí)業(yè)環(huán)境,從各個(gè)角度考慮醫(yī)務(wù)大軍的需求,為了調(diào)動(dòng)大家的積極性,國(guó)務(wù)院這回真的拼了!
具體,我們來(lái)看看國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦專(zhuān)職副主任、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委體改司司長(zhǎng)梁萬(wàn)年在國(guó)家衛(wèi)計(jì)委4月28日的解讀發(fā)布會(huì)上怎么說(shuō)。
首先,梁萬(wàn)年定調(diào):調(diào)動(dòng)醫(yī)改主力軍之一——醫(yī)務(wù)人員——的積極性是醫(yī)改的重點(diǎn)。他說(shuō),這次公立醫(yī)院改革的時(shí)候,一個(gè)很重要的目標(biāo)是“維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)”。在調(diào)動(dòng)積極性方面,重點(diǎn)是調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員作為醫(yī)改主力軍的積極性。
梁萬(wàn)年介紹,具體來(lái)說(shuō),今年著力抓以下幾個(gè)方面工作:
一、人事薪酬制度要體現(xiàn)該群體的勞動(dòng)價(jià)值。他說(shuō),在試點(diǎn)文件的基礎(chǔ)上,在全國(guó)選取若干個(gè)試點(diǎn)省份和城市開(kāi)展試點(diǎn)工作,要構(gòu)建薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬總量和相關(guān)政策,使其真正符合醫(yī)療行業(yè)的特點(diǎn),能體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)價(jià)值。
二、編制內(nèi)外同崗?fù)酵?!他說(shuō),針對(duì)全國(guó)在公立醫(yī)院層面,醫(yī)務(wù)人員有編制內(nèi)、編制外兩種身份的實(shí)際情況。對(duì)編制內(nèi)和編制外的人員,研究如何在地方的編制總量范圍內(nèi)核定公立醫(yī)院的編制總量,然后努力地推行編制備案制。除了養(yǎng)老,在編內(nèi)和編外人員的待遇執(zhí)行現(xiàn)有的政策以外,在晉升職稱(chēng)、薪酬水平、學(xué)術(shù)地位在其他方面要努力的實(shí)行做到同崗?fù)酵觥?
三、讓醫(yī)務(wù)人員安心執(zhí)業(yè)!梁萬(wàn)年介紹:將進(jìn)一步地改善醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)環(huán)境,做好醫(yī)療糾紛一些相關(guān)的調(diào)解和保險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)工作,創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
四、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng),重點(diǎn)關(guān)注規(guī)培、再教育,以及緊缺人才。一方面對(duì)新增醫(yī)務(wù)人員加大醫(yī)學(xué)教育的力度,尤其是住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)力度,同時(shí)今年啟動(dòng)試點(diǎn)專(zhuān)科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)工作。對(duì)在崗工作人員,我們創(chuàng)造條件提供多種形式,適應(yīng)需求的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育工作,努力提升他們的技術(shù)水平和相應(yīng)的能力。在數(shù)量目標(biāo)上:新增規(guī)范化培訓(xùn)的住院醫(yī)師7萬(wàn)名。在培的總量要達(dá)到19萬(wàn)人。支持有條件的醫(yī)學(xué)院校加強(qiáng)兒科等緊缺專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng),規(guī)范化培養(yǎng)兒科醫(yī)師5千名。制訂完善基層衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審的實(shí)施細(xì)則,繼續(xù)開(kāi)展全科醫(yī)生特設(shè)崗位試點(diǎn)。
五、還有其他貼心的!比如住的問(wèn)題。圍繞著醫(yī)務(wù)人員其他的需求,盡量創(chuàng)造條件,改變現(xiàn)在一些不合理的體制機(jī)制提升他的積極性。比如今年工作重點(diǎn)中我們提出了一項(xiàng)任務(wù)要求,為符合條件的公立醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員就近提供公租房保障。就是考慮到我們這個(gè)行業(yè),可能隨時(shí)要去急診,有緊急突發(fā)事件要去。怎么解決醫(yī)務(wù)人員的住房問(wèn)題,尤其是就近給符合條件的醫(yī)務(wù)人員提供公租房保障,對(duì)于他開(kāi)展工作,對(duì)于解決他的后顧之憂都非常有意義。
另外,除了國(guó)務(wù)院,梁萬(wàn)年還介紹到,各地在調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性方面做了很好的探索。比如實(shí)行編制備案制管理。在建立行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度上,有些地方推行了院長(zhǎng)年薪制、醫(yī)務(wù)人員目標(biāo)年薪制,還有些地方貫徹落實(shí)38號(hào)文,在公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市可以結(jié)合實(shí)際制定核定公立醫(yī)院績(jī)效工資總量。這個(gè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)于調(diào)動(dòng)積極性也是非常有益的。更為重要的是要徹底斬?cái)噌t(yī)院、醫(yī)務(wù)人員和藥品、和耗材的直接經(jīng)濟(jì)利益。很多試點(diǎn)城市、試點(diǎn)省都做到了,使醫(yī)務(wù)人員的收入和藥品、耗材、檢驗(yàn)檢查的收入不直接掛鉤,是和提供醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量、數(shù)量、老百姓的滿(mǎn)意度、崗位工資任務(wù)的實(shí)現(xiàn)度緊密掛鉤。
梁萬(wàn)年說(shuō),我們所有的政策,黨和政府的一些惠民政策,讓群眾真正能感受到醫(yī)改的成效,還是要通過(guò)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大醫(yī)務(wù)人員的工作作為一個(gè)載體才能傳遞給老百姓,所以如何調(diào)動(dòng)這支隊(duì)伍的積極性是醫(yī)改的很重要內(nèi)容。
所以,醫(yī)務(wù)人員的“春天”要來(lái)了嗎?!