海關(guān)總署5月8日公布進出口數(shù)據(jù),4月份出口同比增長-6.4%、進口同比增長-16.2%、貿(mào)易順差341億美元。外貿(mào)低迷,國務院出手了!
繼電商國八條之后,國務院在12日又發(fā)布了《國務院關(guān)于加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的若干意見》(以下簡稱《意見》),對支持外貿(mào)發(fā)展提出了若干措施。
《意見》設定的新目標:
力爭到2020年,外貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢進一步鞏固,競爭新優(yōu)勢培育取得實質(zhì)性進展;
著力優(yōu)化國際市場布局,推進市場多元化;
著力優(yōu)化國內(nèi)區(qū)域布局,推動東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展;
著力優(yōu)化外貿(mào)商品結(jié)構(gòu),提升出口附加值和技術(shù)含量;
著力優(yōu)化經(jīng)營主體結(jié)構(gòu),促進各類企業(yè)共同發(fā)展;
著力優(yōu)化貿(mào)易方式,推進對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。
《意見》提出的5個轉(zhuǎn)變:
1、推動出口由貨物為主向貨物、服務、技術(shù)、資本輸出相結(jié)合轉(zhuǎn)變;
2、推動競爭優(yōu)勢由價格優(yōu)勢為主向技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務為核心的綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變;
3、推動增長動力由要素驅(qū)動為主向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變;
4、推動營商環(huán)境由政策引導為主向制度規(guī)范和營造法治化國際化營商環(huán)境轉(zhuǎn)變;
5、推動全球經(jīng)濟治理地位由遵守、適應國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則為主向主動參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制訂轉(zhuǎn)變。
《意見》的要點:
1、調(diào)結(jié)構(gòu):
深耕傳統(tǒng)市場、開拓新興市場;
發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢,推動國內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;
推動市場主體多元化發(fā)展;
推動外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴大投資類商品出口;
推動貿(mào)易方式優(yōu)化同時大力發(fā)展服務貿(mào)易。
2、提升競爭力:
提升出口產(chǎn)品技術(shù)含量;
加快培育外貿(mào)品牌;
加快提高出口產(chǎn)品質(zhì)量;
加快建立出口產(chǎn)品服務體系;
加快培育新型貿(mào)易方式,如跨境電商的發(fā)展;
加強區(qū)域開放載體建設,將自貿(mào)區(qū)打造成開放高地;加快建設對外貿(mào)易平臺。
3、 “一帶一路”:
深化與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易合作,穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口,同時抓住沿線國家基建機遇;
擴展產(chǎn)業(yè)投資、促進產(chǎn)能合作;
優(yōu)化周邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展格局,鞏固、擴大電力輸送、光纜通信等合作,同時打造國際大通道。
4、互利共贏國際合作:
加快對外貿(mào)易與對外投資有效互動;
提高利用外資的質(zhì)量和水平;
加快實施自貿(mào)區(qū)(FTA)戰(zhàn)略,
5、法治化營商環(huán)境:
優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境,完善我國外貿(mào)法律體系,建立外貿(mào)企業(yè)誠信體系,加強知識產(chǎn)權(quán)保護;
提高貿(mào)易便利化水平,推進大通關(guān)建設,加快區(qū)域通關(guān)一體化建設。推進“單一窗口”建設,推進AEO互認;
提升國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則話語權(quán),積極參與國際貿(mào)易規(guī)則制訂。
6、完善政策:
深化外貿(mào)體制改革,加強外貿(mào)行政審批事項下放后的監(jiān)管體系建設,強化事中事后監(jiān)管;
加強貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào),適時修訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄和外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄;
完善財稅政策,進一步優(yōu)化進出口關(guān)稅結(jié)構(gòu),逐步實施國際通行的退稅政策,進一步完善出口退稅分擔機制;
完善金融政策,鼓勵金融機構(gòu)為企業(yè)在境外提供融資支持,通過外匯儲備委托貸款等多種方式支持企業(yè)“走出去”,大力發(fā)展政府支持的融資擔保和再擔保機構(gòu),完善銀擔合作機制,不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和服務,鼓勵金融機構(gòu)“走出去”;提高公共服務能力。