政策法規(guī)
《沈陽市城市除雪規(guī)定》
沈陽市城市除雪規(guī)定 (2001年11月5日發(fā)布 2006年11月6日根據(jù)《沈陽市人民政府關于修改〈沈陽市城市除雪規(guī)定〉的決定》修改)第一條 為加強城市除雪管理,確保道路暢通、交通安全和環(huán)境整潔,根據(jù)《沈陽市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》,結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個人均應遵守本規(guī)定。
第三條 本市城市除雪工作實行分級管理、區(qū)域負責制?! ∈谐鞘薪ㄔO行政管理部門是本市除雪工作的主管部門。市除雪指揮部辦公室具體負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作?! ^(qū)、縣(市)人民政府及街道辦事處應成立除雪指揮部,具體負責本轄區(qū)內(nèi)的除雪工作?! ^(qū)、縣(市)人民政府及市人民政府各部門應當密切配合,共同做好除雪工作。
第四條 市、區(qū)、縣(市)除雪指揮部所需除雪費用,作為專項資金,應當列入同級財政預算。
第五條 每年除雪工作開始前,各街道辦事處向所在區(qū)、縣(市)人民政府繳納保證金;區(qū)、縣(市)人民政府向市人民政府繳納保證金,保證金納入財政專戶管理。除雪工作結束后,達到標準的全額退還保證金,未達到標準的視其情況扣除部分或全部保證金。
第六條 城市除雪實行責任制。市除雪指揮部與各區(qū)、縣(市)人民政府,區(qū)、縣(市)人民政府與街道辦事處,各除雪責任單位與安排除雪任務的管理部門之間應簽定除雪責任狀,明確責任,強化監(jiān)督管理。市除雪指揮部組織專業(yè)隊伍負責市人民政府所規(guī)定的主要街路、橋梁、廣場的除雪工作?! ^(qū)、縣(市)人民政府負責其他一、二、三級街路及其門前三包區(qū)域的除雪工作。各區(qū)之間交叉街路的除雪責任按各區(qū)清掃街路責任范圍劃分?! 〗值擂k事處負責本轄區(qū)內(nèi)四級街路及門前三包區(qū)域、住宅小區(qū)、物業(yè)小區(qū)、市場攤區(qū)的除雪組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、管理工作。
第七條 實行物業(yè)管理的住宅小區(qū),除雪工作由物業(yè)管理企業(yè)負責;未實行物業(yè)管理的住宅小區(qū),由所在社區(qū)負責;市場攤區(qū)的除雪工作由經(jīng)營管理部門負責;動遷、施工現(xiàn)場相鄰街路的除雪工作由開發(fā)、建設單位負責。
第八條 除雪責任段的劃分,按除雪單位在冊職工總數(shù)、個體工商戶從業(yè)人員數(shù)及大、中學校在冊教職員工和學生數(shù),以人均20平方米以上45平方米以下的標準劃分。 對無除雪能力的單位或個人自愿以費代工的,以每場雪每平方米不高于3元的標準收取代除費。收取的代除費納入同級財政專戶管理。
第九條 城市除雪實行機械化作業(yè)的應做到除雪及時,邊下邊除,不留積雪。白天雪停后,社會化除雪責任單位應在雪停后2小時內(nèi)組織人員進行除雪,夜間雪停后,應在第二天9:00前組織人員進行除雪,所有社會化除雪區(qū)域及門前三包等地區(qū)雪停后24小時內(nèi)必須清除完畢。
第十條 每次降雪后應保證除雪質(zhì)量,達到無空段、漏段,并露出路邊石。對不需要外運的積雪應按指定位置堆放整齊。
第十一條 任何單位或個人不得隨意向冰雪路上拋灑沙土、灰渣;不得在電汽車站點、交通設施、垃圾容器、廁所等公用設施周圍堆放積雪或?qū)⒎e雪堆壓在樹木和綠籬上;不得往雪堆上倒垃圾、污物、污水。
第十二條 對需外運的積雪,除中學外由除雪責任單位承擔運雪任務,并按指定地點排放積雪。因有特殊情況或者確實無運雪能力的,可以有償代運,代運費每場雪每平方米收取0.5元。
第十三條 代除、代運單位應向委托單位或個人開具代除、代運費發(fā)票,所得收入納入單位財務統(tǒng)一管理。
第十四條 對除雪工作中貢獻突出的單位和個人,由各級人民政府給予表彰、獎勵。
第十五條 除中學外,對違反本規(guī)定的單位或個人,由城市除雪管理部門責令其限期改正,逾期不改正的,向全市通報批評,并給予以下處罰: ?。ㄒ唬懿唤邮艹┤蝿盏呢熑螁挝换騻€人,處以每場雪每平方米lO元的罰款,并對單位負責人處以500元以下罰款?! 。ǘξ窗匆?guī)定時間組織人員除雪、不及時清除、清運積雪或除雪質(zhì)量未達到標準的單位或個人,按承擔雪段面積,處以每場雪每平方米5元的罰款,并對單位負責人處以500元罰款?! 。ㄈο滤阑蜃詠硭缢把┤谒患皶r排除等原因造成路面結冰的責任單位或個人應在24小時內(nèi)負責清除,未及時清除的,處以每平方米5元的罰款,并對單位負責人處以300元以下的罰款。
第十六條 對違反本規(guī)定往雪堆上倒垃圾、污物、污水或向冰雪路上拋灑沙土、灰渣的單位或個人,處以300元以下罰款。
第十七條 對亂排亂卸積雪的單位或個人,除責令改正外,處以100元以上1000元以下罰款。
第十八條 對妨礙除雪管理人員執(zhí)行公務或者毆打除雪人員和除雪管理人員的,由公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規(guī)定予以行政處罰;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第十九條 對違法行為實施行政處罰的,應按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進行,使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù),罰款及時足額上繳同級財政。
第二十條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依照法定程序申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人在法定期限內(nèi)既不申請復議又不起訴,也不履行處罰決定的,由作出行政處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十一條 除雪管理部門和工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位予以行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條 本規(guī)定在實施中的具體問題由市城市建設管理部門負責解釋。