政策法規(guī)

發(fā)布于：11-25

　　政策法規(guī)

　　加油站油氣回收治理所涉及的法律規(guī)范

　　揮發(fā)性有機(jī)物來自多個(gè)行業(yè)，其中加油站由于點(diǎn)多面廣，油氣揮發(fā)是揮發(fā)性有機(jī)物排放的一個(gè)重要來源。事實(shí)上，(微信號(hào)ljc271028)《大氣污染防治法》和《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)加油站油氣回收治理都做了明確規(guī)定，《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》也已全面施行。推動(dòng)油氣回收治理真正落實(shí)，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放，建議要做好以下工作。

　　加大宣傳培訓(xùn)力度。加油站揮發(fā)性有機(jī)物的排放過程具有隱蔽性，往往不被關(guān)注。要通過廣泛宣傳，讓全社會(huì)了解這個(gè)污染源。要加大培訓(xùn)力度，讓環(huán)境監(jiān)管人員熟悉有關(guān)法律法規(guī)、政策要求與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，清楚對(duì)加油站如何進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

　　加快設(shè)備改造進(jìn)度。對(duì)于新建的加油站，由于環(huán)評(píng)時(shí)會(huì)提出油氣回收治理的要求，大都能夠嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，安裝油氣回收處理裝置或設(shè)施。而對(duì)于已經(jīng)建成的加油站，涉及到設(shè)備改造，則進(jìn)度不一。近年來，中石化、中石油所屬加油站開展油氣回收治理進(jìn)度較快，而一些民營(yíng)加油站油氣回收改造不積極。環(huán)保部門對(duì)沒有開展油氣回收治理的加油站要下達(dá)整改通知，提出整改要求。在工作推進(jìn)過程中，要注重聯(lián)合其他有關(guān)部門共同參與管理。加油站的監(jiān)管部門有商務(wù)、安監(jiān)、消防、交通等，(微信號(hào)ljc271028)這些部門在成品油零售經(jīng)營(yíng)許可、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可、消防安全許可、危險(xiǎn)品運(yùn)輸許可等方面擁有監(jiān)管職權(quán)。環(huán)保部門對(duì)不按時(shí)完成油氣回收設(shè)備改造任務(wù)的加油站，要及時(shí)通報(bào)給上述有關(guān)部門，以形成監(jiān)管合力。

　　加大執(zhí)法監(jiān)管力度。由于油氣回收治理的技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)，油氣污染物排放隱蔽，因此《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)油氣回收系統(tǒng)和油氣排放處理裝置要求進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，對(duì)影響回收治理效果的三大因素（液阻、密閉性、氣液比）和處理裝置的油氣排放濃度都要求每年至少檢測(cè)一次?；鶎迎h(huán)保部門要對(duì)加油站開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促其委托第三方開展有關(guān)檢測(cè)工作并提供有關(guān)報(bào)告。同時(shí)，《大氣污染防治法》第一百零八條規(guī)定：“對(duì)儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站和油罐車、氣罐車等，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治?！庇捎谏贁?shù)加油站對(duì)環(huán)保重視不夠，守法意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)出于逐利目的，對(duì)油氣回收設(shè)施更新、維護(hù)的積極性不高。因此，基層環(huán)保部門要開展隨機(jī)抽查，對(duì)嚴(yán)重違法或?qū)医滩桓牡男袨橐罁?jù)《大氣污染防治法》進(jìn)行處罰，切實(shí)推動(dòng)加油站油氣回收治理工作。

　　來源：中國(guó)環(huán)境報(bào)  作者單位：江西省鷹潭市環(huán)保局