全球政策法規(guī)與安全每日動(dòng)態(tài)

發(fā)布于：03-23

　　全球政策法規(guī)與安全每日動(dòng)態(tài)

　　美國(guó)：聯(lián)邦稅務(wù)局稱境外收入稅收合規(guī)增強(qiáng)

　　美國(guó)聯(lián)邦稅務(wù)局（IRS）近日注意到遵守境外金融賬戶報(bào)告要求的美國(guó)納稅人顯著增加。

　　比如，在境外銀行賬戶和證券賬戶中擁有經(jīng)濟(jì)利益或者金融賬戶簽字權(quán)的美國(guó)人，其所有上述賬戶的價(jià)值總額在任何一個(gè)自然年度中的任何時(shí)間點(diǎn)上超過(guò)了1萬(wàn)美元，該美國(guó)人就要向財(cái)政部提交114號(hào)表格《境外銀行和金融機(jī)構(gòu)賬戶報(bào)告表》（《報(bào)告表》）。

　　2015年美國(guó)金融犯罪執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)（FinCEN）創(chuàng)紀(jì)錄地收到了高達(dá)1,163,229份《報(bào)告表》，比去年同期增長(zhǎng)了8%。FinCEN數(shù)據(jù)顯示，在過(guò)去的五年中，《報(bào)告表》的提交數(shù)平均每年增長(zhǎng)17%。

　　此外，根據(jù)《海外賬戶納稅法案》（FATCA），某些持有海外金融賬戶的美國(guó)納稅人還需要向IRS提交8938號(hào)表格《特定海外金融資產(chǎn)聲明》。8938號(hào)表格的申報(bào)金額門檻要高于《報(bào)告表》，最低門檻是5萬(wàn)美元，具體數(shù)額根據(jù)納稅人是否提交合并所得稅申報(bào)表或者是否居住在境外而有所不同。（來(lái)源：Wolters Kluwer 全球稅務(wù)研究信息庫(kù)）

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　　英國(guó)：宣布下調(diào)公司稅至G20成員國(guó)最低水平

　　英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本近日宣布對(duì)英國(guó)公司稅體制進(jìn)行重大調(diào)整，計(jì)劃將公司主要稅率降至二十國(guó)集團(tuán)(G20)成員國(guó)中的最低水平，并且對(duì)含糖飲料生產(chǎn)商加征新稅。

　　奧斯本在其年度預(yù)算演講中向議會(huì)詳述了他的稅收和支出計(jì)劃，同時(shí)還下調(diào)了對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期，此舉反映出全球經(jīng)濟(jì)前景的黯淡以及對(duì)英國(guó)生產(chǎn)力更加悲觀的評(píng)估。奧斯本詳細(xì)介紹了近80項(xiàng)稅收和支出政策調(diào)整，包括2020年前進(jìn)一步削減公共支出，以及計(jì)劃將未來(lái)的基礎(chǔ)設(shè)施投資提前到明年和2018年。

　　但更引人注目的措施集中在公司稅上。奧斯本計(jì)劃在2020年前將英國(guó)的公司主要稅率從目前的20%降至17%，這將使英國(guó)成為G20中公司稅稅率最低的國(guó)家。在美國(guó)，聯(lián)邦政府對(duì)公司利潤(rùn)征收的稅率為35%，加上各州的稅之后，實(shí)際稅率接近40%。

　　奧斯本還將資產(chǎn)出售（不包括住宅出售）的資本增值稅稅率從18%降至10%。他說(shuō)，這將鼓勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)辦新公司。

　　奧斯本稱，他將用額外稅收措施來(lái)部分彌補(bǔ)由此帶來(lái)的收入減少，包括對(duì)含糖飲料生產(chǎn)商征收新稅，這是政府廣泛打擊不健康食品的努力之一；之前，英國(guó)政府在遏制肥胖兒童日益增多問(wèn)題上面臨越來(lái)越大的壓力。

　　奧斯本還介紹了限制企業(yè)用過(guò)去虧損和債務(wù)利息抵稅的新措施，以及進(jìn)一步打擊跨國(guó)公司避稅行為的計(jì)劃。奧斯本表示，這些調(diào)整將在2020年前帶來(lái)120億英鎊（約169億美元）的額外財(cái)政收入。小企業(yè)的稅費(fèi)將被削減。（來(lái)源：華爾街日?qǐng)?bào)）

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　　澳大利亞：總理支持修改相關(guān)法律鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

　　3月16日，澳大利亞總理馬爾科姆?特恩布爾對(duì)新聞界表示，他支持修改澳大利亞相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)法，以加強(qiáng)澳大利亞中小企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　特恩布爾表示，原有的競(jìng)爭(zhēng)法相關(guān)條款已經(jīng)不符合時(shí)代的要求，會(huì)減慢創(chuàng)新企業(yè)的擴(kuò)張，延緩新興技術(shù)的發(fā)展，阻礙澳大利亞經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)。所以，現(xiàn)在正是修改競(jìng)爭(zhēng)法的最好時(shí)機(jī)。

　　修正后的競(jìng)爭(zhēng)法將阻止企業(yè)利用市場(chǎng)支配力達(dá)到削弱競(jìng)爭(zhēng)的目的。他說(shuō)，這項(xiàng)改革舉措代表政府將更加有效地專注于中小型企業(yè)和消費(fèi)者的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，提高法律的透明度和有效性。

　　特恩布爾去年出任澳總理后提出，澳大利亞要從礦業(yè)繁榮向創(chuàng)新繁榮過(guò)渡，大力支持創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)。分析認(rèn)為，修改競(jìng)爭(zhēng)法也反映了這一經(jīng)濟(jì)主張和政策。（來(lái)源：金融界）

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　　俄羅斯：將對(duì)稀缺醫(yī)療設(shè)備和原料進(jìn)口免征所得稅

　　日前，俄政府向國(guó)家杜馬提交稅法典修正案，對(duì)其中的第150條進(jìn)行修訂。原法規(guī)定俄進(jìn)口醫(yī)療成套設(shè)備和原料免征所得稅。新修訂案改為只對(duì)進(jìn)口俄稀缺醫(yī)療設(shè)備和原料免征所得稅。進(jìn)口商需向海關(guān)提交相應(yīng)進(jìn)口商品品名，以及工貿(mào)部關(guān)于俄缺少類似商品的證明文件。如果從歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家進(jìn)口上述商品，則向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交上述證明材料。（來(lái)源：中俄資訊網(wǎng)）

　　2022年印度計(jì)劃屋頂太陽(yáng)能目標(biāo)將達(dá)40GW

　　印度煤炭和電力部長(zhǎng)皮尤什?戈亞爾（Piyush Goyal）發(fā)布《擴(kuò)大屋頂太陽(yáng)能私人投資》報(bào)告。該報(bào)告很關(guān)注企業(yè)、機(jī)構(gòu)和家庭的屋頂太陽(yáng)能項(xiàng)目如何助力政府到2022年實(shí)現(xiàn)40GW的裝機(jī)量目標(biāo)。屋頂太陽(yáng)能將有助于印度的能源安全，是2022年實(shí)現(xiàn)政府整體目標(biāo)的重要一步。根據(jù)該研究，估計(jì)屋頂太陽(yáng)能產(chǎn)能到2022年可翻番，無(wú)需增加額外直接補(bǔ)貼。（來(lái)源：The Copenhagen Post）

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　　新西蘭：政府開(kāi)放新的油氣鉆探區(qū)域招標(biāo)

　　新西蘭政府21日宣布，將新開(kāi)放5處油氣鉆探區(qū)域并進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)截止日期為2016年9月7日，中標(biāo)結(jié)果將于12月公布。此次開(kāi)放的油氣鉆探區(qū)域包括4處離岸油氣開(kāi)采海域，面積總計(jì)52.5515萬(wàn)平方公里，另外一處陸上油氣鉆探區(qū)域面積為1062平方公里。這些區(qū)域分別分布在新西蘭北島東西部海域、南島東部海域和北島塔拉納基地區(qū)。根據(jù)多家當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，約150人當(dāng)天聚集在上述會(huì)議舉辦地天空塔建筑群抗議政府開(kāi)放油氣開(kāi)采區(qū)域。他們堵住會(huì)場(chǎng)入口，一度導(dǎo)致會(huì)議推遲。反對(duì)人士表示，在相關(guān)地區(qū)開(kāi)放油氣開(kāi)采可能危及在那里生活的罕見(jiàn)海豚種群及其他海洋生物。（來(lái)源：新華網(wǎng)）

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　　加拿大：蒙特利爾擬禁塑料瓶 遭飲品協(xié)會(huì)三大企業(yè)抵制

　　加拿大蒙特利爾市市長(zhǎng)丹尼斯?科德?tīng)柋硎居幸獬雠_(tái)一項(xiàng)法令，禁止全市人民和企業(yè)使用塑料瓶。該法令目前遭到了以可口可樂(lè)、百事可樂(lè)、雀巢為首等企業(yè)的反對(duì)。據(jù)悉，丹尼斯?科德?tīng)栐缜霸紝⒔故褂盟芰洗?。而限制使用塑料袋的禁令將?018年開(kāi)始逐步實(shí)行。加拿大飲品協(xié)會(huì)代表包括以可口可樂(lè)、百事可樂(lè)和雀巢三大企業(yè)在內(nèi)的60多家企業(yè)，于3月份向說(shuō)客登記處提交了一份文件。文件上寫(xiě)道：“使用塑料瓶對(duì)顧客來(lái)說(shuō)，既安全又便利，禁止使用塑料瓶會(huì)限制顧客的選擇權(quán)利。我們希望蒙特利爾市民能反對(duì)禁止使用塑料瓶的決議。”丹尼斯?科德?tīng)柣貞?yīng)稱：“以前，我們已談?wù)撨^(guò)塑料袋問(wèn)題，現(xiàn)在我們將探討塑料瓶的問(wèn)題。塑料的使用會(huì)造成環(huán)境污染?！笨频?tīng)栐缧r(shí)候還說(shuō)道，在魁北克市，每年有7億多的一次性塑料瓶堆棄在垃圾填埋場(chǎng)，這對(duì)環(huán)境來(lái)說(shuō)不堪重負(fù)。他將兼顧各方利益，采取合理措施解決塑料瓶的問(wèn)題。（來(lái)源：The Independent）

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　　印度：政府推出各項(xiàng)措施確保頻譜拍賣成功

　　為確保今年晚些時(shí)候舉行的頻譜拍賣成功進(jìn)行，印度政府采取各種措施，計(jì)劃包括說(shuō)服印度儲(chǔ)備銀行（RBI）放寬海外借貸規(guī)則，這一步可能使電信運(yùn)營(yíng)商籌得大型頻譜拍賣中投標(biāo)所需的資金。據(jù)兩名政府官員介紹，政府正在準(zhǔn)備一個(gè)演講，說(shuō)服RBI修改其11月30日關(guān)于外埠商業(yè)借款（ECBs）的規(guī)則，以提高基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)，特別是電信企業(yè)獲得短期外幣貸款的能力。政府需要從頻譜拍賣中獲得比較樂(lè)觀的預(yù)期營(yíng)收，以達(dá)到新財(cái)年的財(cái)政預(yù)算目標(biāo)。如果沒(méi)有獲得足夠的外國(guó)資金，印度財(cái)政拮據(jù)的電信產(chǎn)業(yè)可能很難獲得頻譜，并反過(guò)來(lái)危機(jī)政府財(cái)政目標(biāo)。據(jù)分析人士稱，相比起拍賣，印度電信企業(yè)更愿意從小運(yùn)營(yíng)商那里購(gòu)買頻譜，因?yàn)閮r(jià)格相對(duì)較低。根據(jù)預(yù)算，政府計(jì)劃從拍賣中至少獲得5500億盧比左右。1月，印度電信監(jiān)管DOT提交了700MHz、800MHz、900MHz、1800MHz、2100MHz、2300MHz和2500MHz頻段的2142MHz頻譜的拍賣最低價(jià)格建議。印度最高電信政策制定機(jī)構(gòu)電信委員會(huì)預(yù)計(jì)將于3月28日批準(zhǔn)上述建議。（來(lái)源：The Wall Street Journal）

　　信保點(diǎn)評(píng)：印度的電信市場(chǎng)仍屬于落后市場(chǎng)，受困于本國(guó)技術(shù)能力低下，印度電信技術(shù)的提升在可以預(yù)見(jiàn)的時(shí)間里還會(huì)依賴于外部供應(yīng)。但是，印度可能會(huì)利用“安全審查”給外國(guó)公司施加壓力，迫使這些企業(yè)提高本地化水平，甚至給印度企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)。

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　　美國(guó)：征求高鐵項(xiàng)目報(bào)價(jià)

　　美國(guó)運(yùn)輸部（USDOT）聯(lián)邦鐵路管理局（FRA）正在就高鐵系統(tǒng)征求報(bào)價(jià)。擬建高鐵系統(tǒng)包括11個(gè)潛在線路，包括Northeast corridor、the California corridor、the Pacific Northwest corridor、the Gulf Coast corridor和the Northern New England corridor等。工程將以設(shè)計(jì)-建設(shè)-融資-維護(hù)方式進(jìn)行。FRA將在收到報(bào)價(jià)后90天內(nèi)進(jìn)行審查。USDOT將研究這些報(bào)價(jià)，確定它們是否符合成本效益，并且能夠?yàn)閲?guó)家交通系統(tǒng)提供實(shí)實(shí)在在的好處。有興趣的企業(yè)可在8月31日之前提交報(bào)價(jià)。（來(lái)源：InfraPPP）

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　　美洲：登革熱疫情持續(xù)惡化 巴西疫情最為嚴(yán)峻

　　目前，美洲正面臨著嚴(yán)峻的登革熱疫情，截至2月底，已累計(jì)報(bào)告36.4萬(wàn)例登革熱病例，其中巴西占據(jù)60%，達(dá)到22.4萬(wàn)例，其次是巴拉圭5.1萬(wàn)例，哥倫比亞2.4萬(wàn)例以及阿根廷1.9萬(wàn)例。152例致死病例中，巴西也占據(jù)了三分之一。

　　點(diǎn)評(píng)：上述地區(qū)中資企業(yè)及員工應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)，提高防疫能力，保障人員安全。（來(lái)源：頂針安全公司）

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　　澳大利亞：一周內(nèi)兩次大罷工 或影響復(fù)活節(jié)國(guó)際游客出入境

　　21日，澳大利亞公共服務(wù)部門爆發(fā)近兩年來(lái)最大規(guī)模罷工活動(dòng)，迫使聯(lián)邦政府重視勞資議題。此輪罷工涉及國(guó)防部、稅務(wù)局、氣象局、醫(yī)保福利等部門公務(wù)員， 24日，在澳大利亞國(guó)際機(jī)場(chǎng)工作的移民局、海關(guān)和農(nóng)業(yè)部的員工還將進(jìn)行第二輪罷工。

　　點(diǎn)評(píng)：罷工事件可能導(dǎo)致航班延誤，影響復(fù)活節(jié)期間國(guó)際游客出入境，造成社會(huì)局勢(shì)混亂，中資企業(yè)及員工應(yīng)予以高度關(guān)注，做好應(yīng)急預(yù)案。（來(lái)源：頂針安全公司）

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　　德國(guó)：新納粹組織“白狼恐怖團(tuán)”遭取締

　　近期，德國(guó)警方在全國(guó)10個(gè)州展開(kāi)突擊行動(dòng)，取締了一個(gè)名為“白狼恐怖團(tuán)”的新納粹組織，搜繳了大量武器裝備。該組織核心成員有25人，公開(kāi)宣揚(yáng)仇恨，反對(duì)國(guó)家，反對(duì)社會(huì)，反對(duì)持不同政治觀點(diǎn)的人士，反對(duì)移民，謀求建立一個(gè)獨(dú)裁政權(quán)。自2002年以來(lái)，德國(guó)已在全國(guó)7個(gè)州取締了9個(gè)不同極右翼極端組織。

　　點(diǎn)評(píng)：當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè)應(yīng)警惕極右翼勢(shì)力抬頭，持續(xù)關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好相關(guān)預(yù)案。（來(lái)源：頂針安全公司）

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　　俄羅斯：南部犯罪率上升 或與烏克蘭危機(jī)相關(guān)

　　近期，在俄羅斯南部羅斯托夫地區(qū)，因緊鄰烏克蘭東部，軍火走私猖獗，造成社會(huì)犯罪率上升，社會(huì)秩序混亂。俄警方曾在這一地區(qū)繳獲了大量手榴彈、槍支和裝彈藥。

　　點(diǎn)評(píng)：上述地區(qū)存在較為嚴(yán)峻的安全風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè)需予以持續(xù)關(guān)注，做好應(yīng)急預(yù)案，保障人員安全。（來(lái)源：頂針安全公司）

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　　馬里：首都一酒店遭恐襲

　　21日，馬里首都巴馬科的一家酒店遭到恐怖襲擊，目前已有兩名襲擊者死亡，一人遇害。該酒店正是歐盟駐馬里軍事培訓(xùn)人員下榻之地，一直很受西方人歡迎。

　　點(diǎn)評(píng)：上述事件可能造成安全局勢(shì)惡化，當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè)及員工應(yīng)提高警惕，保障人員安全。（來(lái)源：頂針安全公司）

　　資料來(lái)源：中信保，Wolters Kluwer威科集團(tuán)，頂針安全。