全球政策法規(guī)與安全每日動態(tài)

發(fā)布于：03-11

　　全球政策法規(guī)與安全每日動態(tài)

　　1

　　美國：國稅局發(fā)布2016年非居民預(yù)提稅指南

　　近日，美國國稅局更新了第515號文件《非居民外籍人士和外國實體預(yù)提稅》，明確了扣繳義務(wù)人的義務(wù)。

　　文件適用于為外籍人士提供收入的扣繳義務(wù)人，包括非居民外籍人士、境外企業(yè)、境外合伙企業(yè)、境外信托、境外不動產(chǎn)、外國政府以及國際組織。同時明確了需要繳納預(yù)提稅的收入類型、扣繳義務(wù)人的信息以及納稅申報義務(wù)，包括《海外納稅法案》（FATCA）產(chǎn)生的納稅義務(wù)。

　　多數(shù)情況下，外籍人士需要對來源于美國的收入進行納稅，稅率為30%。若外籍人士的居住國家與美國簽訂了稅收協(xié)定，則可享受低稅率或免稅政策。稅款通常是從對外籍人士的付款中預(yù)提的。

　　根據(jù)最近更新的文件，美國國稅局指出2015年6月29日生效的《貿(mào)易優(yōu)惠延期法案》增加了未提交納稅申報信息及付款人信息的罰款數(shù)額。2015年9月發(fā)布的最終版暫行規(guī)定為股票衍生工具合約產(chǎn)生的股息支付提供了指引。

　　此外，文件還包括對處置和分配美國不動產(chǎn)所產(chǎn)生收益的預(yù)提稅處理，其中一部分適用于2015年12月17日以后的處置和分配所得-；另一部分適用于2016年2月16日以后的處置和分配所得。（來源：Wolters Kluwer 全球稅務(wù)研究信息庫）

　　2

　　英國：發(fā)布轉(zhuǎn)讓定價指南

　　2016年3月1日，英國稅務(wù)及海關(guān)總署發(fā)布一份政策文件，簡單介紹了英國轉(zhuǎn)讓定價規(guī)則的操作。

　　該文件明確，如果跨國企業(yè)在低稅率國家從事經(jīng)濟活動，可減少納稅金額。轉(zhuǎn)讓定價規(guī)則將確定應(yīng)當分配到這些國家的利潤，然后企業(yè)按照該國家的稅率繳稅。

　　該文件還明確，如果企業(yè)未能準確確認發(fā)生在英國的經(jīng)濟活動的利潤，英國稅務(wù)局可以按照轉(zhuǎn)讓定價規(guī)則對轉(zhuǎn)讓定價安排（以及其他形式的國際稅收籌劃）產(chǎn)生質(zhì)疑。

　　最后，該文件討論了英國與經(jīng)合組織（OECD）在轉(zhuǎn)讓定價工作方面的互動。同時，還對新推出的稅率為25%的轉(zhuǎn)移利潤稅進行簡單介紹。（來源：Wolters Kluwer 全球稅務(wù)研究信息庫 ）

　　3

　　歐盟委員會：盡早簽署批準《巴黎協(xié)定》

　　歐盟委員會2日發(fā)布評估報告，呼吁歐盟以及《巴黎協(xié)定》各締約方應(yīng)盡早簽署和批準協(xié)定，以確?！栋屠鑵f(xié)定》早日生效。歐盟委員會建議，歐盟理事會應(yīng)就代表歐盟簽署《巴黎協(xié)定》盡快做出決定。

　　評估報告指出，歐盟還需做好準備，積極參與《巴黎協(xié)定》要求的每五年一次的全球行動總體進展盤點工作，以確保全球溫度升高與工業(yè)革命前相比不超過２攝氏度，并為把升溫幅度控制在1.5攝氏度之內(nèi)而努力。

　　2015年12月12日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》近200個締約方在氣候變化巴黎大會上一致同意通過《巴黎協(xié)定》，為2020年后全球應(yīng)對氣候變化行動做出安排。

　　根據(jù)大會決定，聯(lián)合國秘書長潘基文將于4月22日在紐約召集《巴黎協(xié)定》高級別簽署儀式。此后至2017年4月21日，《巴黎協(xié)定》將在紐約聯(lián)合國總部開放供簽署。

　　《巴黎協(xié)定》將在至少55個《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方（其溫室氣體總排放量占全球總排放量至少約55％）交存其批準、接受、核準或加入文書之日后第30天起生效。（來源：北京商報國際新聞）

　　4

　　俄羅斯：將在遠東創(chuàng)建水產(chǎn)品加工集群

　　近日，俄遠東發(fā)展部與聯(lián)邦漁業(yè)辦事處就在遠東地區(qū)創(chuàng)建水產(chǎn)品加工集群事宜簽訂協(xié)議。只有哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)、濱海邊疆區(qū)、堪察加邊疆區(qū)和薩哈林州4個地區(qū)得到正式許可。

　　許可的主要目標是，借助于高附加值的產(chǎn)品生產(chǎn)和相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高俄羅斯聯(lián)邦的國內(nèi)總產(chǎn)量；在生產(chǎn)加工及漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面，增加私人投資總額；增加遠東漁產(chǎn)品在國內(nèi)市場的供應(yīng)以及出口產(chǎn)品價值的增長。參與集群是無償?shù)摹?

　　俄遠東發(fā)展部將提供國家扶持集群參與者的投資項目，其中包括通過吸引“遠東發(fā)展基金”股份公司資金等機構(gòu)，為企業(yè)提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)助集群的參與者在符拉迪沃斯托克自由港和超前發(fā)展區(qū)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　俄漁業(yè)部在港口和漁業(yè)集群基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展方面予以幫助，在漁業(yè)領(lǐng)域確保監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)的改進，提高具有高附加值水產(chǎn)品加工項目的投資吸引力，將有助于解決集群參與者的人事管理等相關(guān)問題。

　　遠東聯(lián)邦區(qū)將確保為集群參與者提供土地和必要的基礎(chǔ)設(shè)施。（來源：中俄資訊網(wǎng)）

　　5

　　越南：8類施工項目需開展水文氣象觀察

　　越南自然資源和環(huán)境部公布了一部政府政令草案，一些值得注意的內(nèi)容包括8類施工工程需要開展水文氣象觀察。這些工程類別包括：民用機場；水電站水庫；容積在1億立方米或以上的灌溉水庫；其他受水庫間經(jīng)營程序相關(guān)規(guī)定制約的水庫；海港；沿海河口、沼澤、還玩、或內(nèi)陸水域島嶼的渡口；沿海河口、海峽、海灣或內(nèi)陸水域島嶼上的橋梁；高速公路；與旅游經(jīng)營服務(wù)范圍內(nèi)的無線電和廣播塔；防護林或特殊目的林區(qū)的森林火災(zāi)預(yù)測和預(yù)警項目。根據(jù)該法令草案，上述工程的施工單位應(yīng)當根據(jù)實際運營情況確定水文氣象觀測的內(nèi)容和頻率，確保滿足各類施工工程需要的最低組成因素和頻率要求。（來源：Vian Industry News）

　　6

　　坦桑尼亞：政府撥款1.57億美元用于公路項目

　　坦桑尼亞達累斯薩拉姆地區(qū)公路委員會在2016/17財年撥款1.57億美元用于公路建設(shè)維護計劃。該委員會尤其希望促進首府多多馬市的公路建設(shè)。該計劃包括改善和建設(shè)重點公路以及主要和次要排水系統(tǒng)，環(huán)保相關(guān)工程，以及提高交通和土地利用規(guī)劃的整合。（來源：Construction Review Online）

　　7

　　東帝汶：獲7620萬美元額外貸款 用于國家公路升級改造

　　亞洲開發(fā)銀行與東帝汶簽署了一份額外貸款協(xié)議，該筆貸款總額為7620萬美元，主要用于目前正在進行的創(chuàng)造安全可靠的國家公路網(wǎng)絡(luò)項目。該項目主要涉及建設(shè)適應(yīng)氣候變化的新一代基礎(chǔ)設(shè)施，促進國家互聯(lián)互通，提供更好的健康、教育和其他基本服務(wù)。這筆額外資金將用于東帝汶公路網(wǎng)絡(luò)省級部門項目內(nèi)的額外97公里國家公路升級和氣候變化抵御工程。東帝汶70%左右道路情況較差，據(jù)世界衛(wèi)生組織估計，每年約有190人死于公路交通事故，因此該計劃還包括開發(fā)國家公路安全行動計劃。（來源：Oreanda World Econ）

　　8

　　印度：SECI擬對公共事業(yè)規(guī)模儲能系統(tǒng)招標

　　印度太陽能公司(SECI)日前邀請對印度首個太陽能和風(fēng)能混合動力項目的公共事業(yè)規(guī)模儲能項目提交意向書，該項目位于喜馬偕爾邦的Rangreek山區(qū)。此次招標將針對包含1MWh儲能的2MW并網(wǎng)太陽能和0.5MW風(fēng)能混合動力項目，對該項目的設(shè)計、采購、建設(shè)、投產(chǎn)及相關(guān)輸電系統(tǒng)進行招標。此次招標還包括在拉胡爾和司丕提地區(qū)為期五年的運營和維護工作。（來源：PV-Tech）

　　9

　　白俄羅斯：出臺法令加大外國投資者參與國企私有化吸引力度

　　日前白俄羅斯出臺了《以國際存托憑證形式進行的股票發(fā)行和交易的相關(guān)問題》的第84號總統(tǒng)令。艾福瑞（alpari）首席分析師瓦季姆?玉素甫評論稱，該法令將為白企業(yè)股份在外國交易市場的出售建立法律機制，將有效簡化外國投資者購買白企業(yè)股份的程序，有利于白進一步吸引外國投資者?！霸摲畹念C布意味著白國有企業(yè)的股份可在國際上任意一家交易所交易，投資者可在自己的國家、在自己熟悉的交易所，用本國貨幣，依據(jù)本國法律購買白企業(yè)股份，而此前該過程只能在白境內(nèi)進行”。（來源：白通社）

　　10

　　澳大利亞：悉尼CBD爆發(fā)軍團菌病 或與空調(diào)相關(guān)

　　9日，悉尼中央商務(wù)區(qū)市政廳附近爆發(fā)了軍團菌病，四名男子感染此病并已被送院治療。該病的爆發(fā)與中央商務(wù)區(qū)受污染的空調(diào)組件相關(guān)。澳大利亞衛(wèi)生部門強調(diào)，近期前往中央商務(wù)區(qū)的民眾若發(fā)生發(fā)燒、發(fā)冷、咳嗽和呼吸短促癥狀，應(yīng)盡快進行觀察治療。

　　點評：上述事件可能引發(fā)民眾恐慌，當?shù)刂匈Y企業(yè)及員工應(yīng)提高警惕，近期避免前往人流集中的中央商務(wù)區(qū)，保障人員安全。

　　延伸：軍團病并非是一種軍隊的職業(yè)病，而是一種呼吸道感染疾病，其病菌存在于水汽中。軍團病即大葉性肺炎，是一種細菌性肺炎，癥狀與肺炎基本一樣。1976年，美國退伍軍人大會在費城召開時，首次發(fā)生“軍團病”，該病因此得名。

　　11

　　日本：法院叫停高濱核電站 或?qū)е鹿╇姴蛔?

　　9日，日本滋賀縣大津地方法院以存在安全隱患為由要求關(guān)閉高濱核電站3號、4號機組。正在運轉(zhuǎn)的核電站因法院判決而停運在日本尚屬首例。自2011年福島核電站事故以后，這兩個機組并沒有得到檢修升級，存在較嚴重的安全問題。

　　點評：上述事件可能會導(dǎo)致關(guān)西地區(qū)供電不足，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營或受影響，當?shù)刂匈Y企業(yè)應(yīng)提前做好應(yīng)急方案，避免經(jīng)營損失。

　　12

　　尼日利亞：石油工人大罷工 抗議國家石油公司重組

　　9日，尼日利亞石油工會組織工人進行罷工，關(guān)閉了大批石油生產(chǎn)設(shè)備，以抗議尼日利亞國家石油公司的重組計劃。8日，尼日利亞國家石油公司對外宣布，計劃將公司拆分為七個部門，其中五個部門將專注于核心的生產(chǎn)工作，以打擊腐敗，提高效率。這意味著大量石油工人將面臨失業(yè)風(fēng)險。

　　點評：作為非洲最大石油生產(chǎn)國，受全球油價下跌的影響，尼日利亞外匯儲備銳減，貨幣貶值嚴重，社會局勢動蕩。當?shù)刂匈Y企業(yè)應(yīng)持續(xù)關(guān)注石油行業(yè)變化，尋找投資機會，規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險。

　　13

　　伊拉克：“伊斯蘭國”武裝或使用化學(xué)武器

　　8日，“伊斯蘭國”武裝用氯氣炸彈襲擊了伊拉克東北部城市基爾庫克，許多人出現(xiàn)了眩暈的癥狀，已送往基爾庫克醫(yī)院。此前，“伊斯蘭國”和“基地組織”都曾在伊拉克使用過氯氣炸彈。

　　點評：上述事件可能引發(fā)民眾恐慌，惡化社會安全形勢，當?shù)刂匈Y企業(yè)應(yīng)予以高度關(guān)注，做好應(yīng)急預(yù)案，保障人員安全。

　　延伸：氯氣炸彈是含有氯氣的炮彈，為化學(xué)武器，有毒性，在施放之后會釋放大量氯氣以毒殺敵人，是一種新的生化武器。它可在人的眼部和呼吸道等濕潤部位與水發(fā)生化學(xué)反應(yīng)生成酸性物質(zhì)。

　　14

　　委內(nèi)瑞拉：將設(shè)立兩種不同匯率

　　9日，委內(nèi)瑞拉工業(yè)和貿(mào)易部長宣布，將設(shè)立兩種不同的匯率。一種是1美元兌200玻利瓦爾，用于外幣交易；另一種是1美元兌10玻利瓦爾，用于一般商品進口。

　　點評：委內(nèi)瑞拉正遭遇惡性通脹，總統(tǒng)馬杜羅深陷執(zhí)政危機，不利于當?shù)刂匈Y企業(yè)的經(jīng)營和投資發(fā)展，相關(guān)中資企業(yè)應(yīng)持續(xù)關(guān)注局勢發(fā)展，做好相關(guān)預(yù)案。

　　15

　　塞爾維亞：遭遇特大洪水襲擊

　　本周，塞爾維亞遭遇特大洪水襲擊，700多棟樓房被淹沒，超過500民眾被迫撤離，多地斷水斷電。持續(xù)的暴雨還引發(fā)了山體滑坡，塞爾維亞中部和西南部道路受阻嚴重。全國15個地區(qū)已進入暴雨緊急狀態(tài)。

　　點評：當?shù)刂匈Y企業(yè)應(yīng)高度關(guān)注氣象變化，做好應(yīng)急預(yù)案，警惕次生災(zāi)害，保障人員安全。