“老賴”之恐，失信被執(zhí)行人名單制度知多少？

發(fā)布于：03-30

　　“老賴”之恐，失信被執(zhí)行人名單制度知多少？

　　2013年，最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》，正式建立了失信被執(zhí)行人名單制度。該規(guī)定第一條規(guī)定： 被執(zhí)行人具有履行能力而不履行生效法律文書確定的義務(wù)，并具有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信被執(zhí)行人名單，依法對其進(jìn)行信用懲戒。

　　（一）以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的；

　　（二）以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的；

　　（三）違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度的；

　　（四）違反限制高消費(fèi)令的；

　　（五）被執(zhí)行人無正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的；

　?。┢渌新男心芰Χ懿宦男猩Х晌臅_定義務(wù)的。

　　截止2015年12月底，最高人民法院已向社會(huì)公眾發(fā)布失信被執(zhí)行人名單信息308.02萬例。

　　公布的失信被執(zhí)行人信息包括哪些呢？

　　《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》第四條規(guī)定： 記載和公布的失信被執(zhí)行人名單信息應(yīng)當(dāng)包括：

　　（一）作為被執(zhí)行人的法人或者其他組織的名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名；

　　（二）作為被執(zhí)行人的自然人的姓名、性別、年齡、身份證號碼；

　　（三）生效法律文書確定的義務(wù)和被執(zhí)行人的履行情況；

　?。ㄋ模┍粓?zhí)行人失信行為的具體情形；

　?。ㄎ澹﹫?zhí)行依據(jù)的制作單位和文號、執(zhí)行案號、立案時(shí)間、執(zhí)行法院；

　?。┤嗣穹ㄔ赫J(rèn)為應(yīng)當(dāng)記載和公布的不涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的其他事項(xiàng)。

　　《關(guān)于對失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》

　　2016年1月21日，國家發(fā)展改革委、最高人民法院、人民銀行、中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、中央文明辦、最高人民檢察院、教育部、工業(yè)和信息化部、安全部、民政部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、文化部、衛(wèi)生計(jì)生委、國資委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局、食品藥品監(jiān)管總局、林業(yè)局、知識產(chǎn)權(quán)局、旅游局、法制辦、國家網(wǎng)信辦、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、公務(wù)員局、外匯局、共青團(tuán)中央、全國工商聯(lián)、中國鐵路總公司等44個(gè)部門就針對違法失信的被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒措施的問題共同簽署了《關(guān)于對失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，《備忘錄》共提出55項(xiàng)懲戒措施，對失信被執(zhí)行人設(shè)立金融類機(jī)構(gòu)、從事民商事行為、享受優(yōu)惠政策、擔(dān)任重要職務(wù)等方面全面進(jìn)行限制，更大范圍懲戒失信被執(zhí)行人。

　　此次簽署的《備忘錄》主要有四個(gè)特點(diǎn)。一是懲戒部門多、措施多。截至目前，國家部委已經(jīng)出臺(tái)的聯(lián)合懲戒備忘錄有五個(gè)，這次有44個(gè)部門，聯(lián)合部門最多，懲戒措施達(dá)55 項(xiàng)，懲戒部門和措施之多在聯(lián)合懲戒歷史上少見。二是懲戒力度大。在信用信息共享基礎(chǔ)上，原來由一個(gè)部門在一個(gè)領(lǐng)域?qū)κ女?dāng)事人實(shí)施懲戒，現(xiàn)在變?yōu)橛啥鄠€(gè)部門在多個(gè)領(lǐng)域?qū)κ女?dāng)事人共同實(shí)施懲戒。懲戒的對象既包括失信的自然人，也包括失信的單位及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人。三是影響范圍廣。涉及金融機(jī)構(gòu)審批、民商事交易安全、食品藥品經(jīng)營、安全生產(chǎn)、政府優(yōu)惠性補(bǔ)貼、國有企業(yè)監(jiān)督管理、法定代表人任職、工作人員招錄、文明單位參評、旅游、度假、限制出境及定罪處罰等30多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。四是雙向共同懲戒?！秱渫洝分懈黜?xiàng)懲戒措施的落實(shí)，都需要最高人民法院與相關(guān)部門聯(lián)合實(shí)施懲戒，并通過全國信用信息共享平臺(tái)，共享失信信息和懲戒措施。

　　列入名單的失信被執(zhí)行人將會(huì)受到哪些限制呢？

　　被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書指定的期間履行生效法律文書確定的給付義務(wù)的，人民法院可以限制其高消費(fèi)。

　　被執(zhí)行人為自然人的，被限制高消費(fèi)后，不得有以下以其財(cái)產(chǎn)支付費(fèi)用的行為：

　?。ㄒ唬┏俗煌üぞ邥r(shí)，選擇飛機(jī)、列車軟臥、輪船二等以上艙位；

　?。ǘ┰谛羌壱陨腺e館、酒店、夜總會(huì)、高爾夫球場等場所進(jìn)行高消費(fèi)；

　　（三）購買不動(dòng)產(chǎn)或者新建、擴(kuò)建、高檔裝修房屋；

　?。ㄋ模┳赓U高檔寫字樓、賓館、公寓等場所辦公；

　?。ㄎ澹┵徺I非經(jīng)營必需車輛；

　　（六）旅游、度假；

　?。ㄆ撸┳优妥x高收費(fèi)私立學(xué)校；

　?。ò耍┲Ц陡哳~保費(fèi)購買保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品；

　?。ň牛┢渌巧詈凸ぷ鞅匦璧母呦M(fèi)行為。

　　被執(zhí)行人為單位的，被限制高消費(fèi)后，禁止被執(zhí)行人及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員以單位財(cái)產(chǎn)實(shí)施本條第一款規(guī)定的行為。

　　被執(zhí)行人違反限制高消費(fèi)令進(jìn)行消費(fèi)的行為屬于拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零二條的規(guī)定，予以拘留、罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。

　　怎樣才能從失信被執(zhí)行人名單庫中刪除呢？

　　失信被執(zhí)行人符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)將其有關(guān)信息從失信被執(zhí)行人名單庫中刪除：

　　（一）全部履行了生效法律文書確定義務(wù)的；

　?。ǘ┡c申請執(zhí)行人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議并經(jīng)申請執(zhí)行人確認(rèn)履行完畢的；

　?。ㄈ┤嗣穹ㄔ阂婪ú枚ńK結(jié)執(zhí)行的。