各大專家團(tuán)紛紛獻(xiàn)計(jì)人保部
養(yǎng)老體制改革再起波瀾。
《華夏時(shí)報(bào)》記者近日采訪獲悉,已有多個(gè)專家團(tuán)隊(duì)向人保部提交了各自的改革方案和意見,分別由來自社科院、人民大學(xué)、清華大學(xué)、武漢大學(xué)等院校的多個(gè)專家團(tuán)隊(duì)參與制訂,部分方案已打印成冊,作為交流材料還發(fā)送到了內(nèi)部相關(guān)部門。
不過,本報(bào)記者隨后打聽到的消息是,盡管傳言不斷,方案版本也是層出不窮,養(yǎng)老體制改革近期依然不會(huì)有較大動(dòng)作。一位不愿具名的相關(guān)部門人士對本報(bào)記者稱:“即便未來有實(shí)質(zhì)性突破,官方對延遲退休也會(huì)慎之又慎,反倒是養(yǎng)老金并軌更有可能先實(shí)行。”
“專家團(tuán)隊(duì)向人保部提交養(yǎng)老體制改革方案并不能代表什么,近兩年一直都有。就此,人保部會(huì)研究匯總,但總體方案不可能那么快出來,近期都不會(huì)有任何明顯的動(dòng)靜。”8月15日,人保部勞動(dòng)工資研究所原所長蘇海南稱。
專家團(tuán)方案差距大
在每一個(gè)決策出臺(tái)前,相關(guān)部門都會(huì)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候廣泛征求社會(huì)各界的意見,尤其是相關(guān)的專家團(tuán)隊(duì)的意見,養(yǎng)老體制改革也不例外。
早在6月份,就有消息爆出,財(cái)政部、人保部、全國社?;鹄硎聲?huì)等部門已組成工作小組,領(lǐng)導(dǎo)制訂養(yǎng)老體制改革的“頂層設(shè)計(jì)”方案;與此同時(shí),多個(gè)院校的各專家團(tuán)隊(duì)也正在制訂多套改革的備選方案。
此間,清華大學(xué)提出的養(yǎng)老體制改革方案正式提交給了人保部,成為眾多專家團(tuán)中最早公布出來的方案。
“6月初,我們就向人保部提交了方案,內(nèi)容大致分為三大戰(zhàn)略、8個(gè)問題,是個(gè)一攬子解決方案?!?月15日,提交方案之一的學(xué)者、清華大學(xué)公共管理學(xué)院就業(yè)與社會(huì)保障研究中心“清華養(yǎng)老金工作室”主任楊燕綏接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,我們的方案并非是簡單意義上的延期退休,而是認(rèn)為領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡應(yīng)該有個(gè)更好的規(guī)定,畢竟,我國的老齡化已經(jīng)非常嚴(yán)重,延期退休只是解決養(yǎng)老問題的方案之一,不是全部。
記者通過瀏覽“清華版”的養(yǎng)老改革方案發(fā)現(xiàn),內(nèi)容包括國民基礎(chǔ)養(yǎng)老金方案設(shè)計(jì)、個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老金方案設(shè)計(jì)、不同人群進(jìn)入新制度的步驟安排、資金籌集和補(bǔ)足空賬的措施等8個(gè)問題。
眾多專家團(tuán)提交改革方案消息雖然已逐漸明朗,但除了“清華版”的方案外,尚沒有其它任何團(tuán)隊(duì)方案被公布出來。
“提交養(yǎng)老體制改革方案之前需要做大量的準(zhǔn)備工作,是個(gè)非常復(fù)雜的過程,清華團(tuán)隊(duì)已經(jīng)研究了多年,所以才能在這么短的時(shí)間內(nèi)拿出方案?!睏钛嘟棻硎荆渌糠謱<覉F(tuán)雖然也提交了方案,但大都只是一個(gè)初步的意見,方案本身并不是很完整。
但楊燕綏非常肯定地稱,各家團(tuán)隊(duì)方案內(nèi)容將有很大差距。而事實(shí)上,社科院政策研究中心秘書長唐鈞不久前就曾明確表示過“反對推行延遲退休”的觀點(diǎn)。
記者從蘇海南處了解到,各專家團(tuán)的方案的確眾說紛紜,其中,尤以涉及養(yǎng)老金并軌、延遲退休年齡、做實(shí)個(gè)人賬戶、合理降低替代率等方案最多。