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勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)訂立書面勞動(dòng)合同。最近，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“勞動(dòng)者不愿與用人單位訂立書面勞動(dòng)合同”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，使新建立的勞動(dòng)關(guān)系處于不穩(wěn)定狀態(tài)，埋下了勞動(dòng)糾紛的隱患。針對上述問題，結(jié)合多年工作實(shí)踐，就勞動(dòng)者不愿訂立書面勞動(dòng)合同的原因、用人單位存在的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對辦法提出以下建議，旨在為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，預(yù)防勞動(dòng)爭議的發(fā)生提供有益的幫助。
勞動(dòng)者拒絕簽訂勞動(dòng)合同的原因
在以往的勞動(dòng)爭議糾紛案件中，用人單位與勞動(dòng)者未簽訂書面勞動(dòng)合同的情形是因?yàn)橛萌藛挝粸榱俗陨砝?，通過各種方式避免、阻止與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，以致雙方發(fā)生勞動(dòng)爭議后，勞動(dòng)者無法有效舉證，在案件審理過程中處于不利地位。而現(xiàn)階段，部分勞動(dòng)者不愿與用人單位簽訂書面勞動(dòng)合同現(xiàn)象的出現(xiàn)，改變了用人單位不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的強(qiáng)勢地位，使和諧勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)了裂痕，極易引發(fā)勞動(dòng)爭議。究其原因主要有：
1.用人單位在訂立書面勞動(dòng)合同時(shí)缺乏人性化管理，勞動(dòng)者有一種被強(qiáng)迫的感覺。一些用人單位的勞動(dòng)合同格式化，權(quán)利規(guī)定簡單、籠統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)難度大，而義務(wù)、勞動(dòng)紀(jì)律、處罰措施卻十分詳細(xì)和嚴(yán)厲，尤其是一些大型的企事業(yè)單位，習(xí)慣性地認(rèn)為勞動(dòng)者應(yīng)該像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代一樣，完全服從單位的意志，缺乏人性化。我們在與勞動(dòng)者對話的過程中，部分勞動(dòng)者反映：一些單位，一經(jīng)錄用就要求立即訂立書面勞動(dòng)合同，不簽勞動(dòng)合同就不錄用。勞動(dòng)者對用人單位生產(chǎn)環(huán)境、文化理念等一點(diǎn)都不了解，有一種被逼無耐的感覺，簽了勞動(dòng)合同心里沒底，不簽勞動(dòng)合同又怕丟掉一次到手的工作機(jī)會(huì)。因而不想簽訂書面勞動(dòng)合同，找出各種理由能拖就拖，能不簽就不簽。
2.部分勞動(dòng)者懷揣“夢想”，以圖另謀高就。許多年輕的勞動(dòng)者，特別是剛畢業(yè)的大學(xué)生，為了方便實(shí)現(xiàn)自己的“夢想”，懷著“學(xué)好技術(shù)馬上走人”的心態(tài)到用人單位工作，希望在用人單位學(xué)到相關(guān)技術(shù)后，尋找條件更好、工資福利待遇更高的用人單位工作，一旦簽訂了勞動(dòng)合同就會(huì)面臨高額的賠償金，以及保密條款的約束，所以不愿與用人單位簽訂勞動(dòng)合同。
3.對用人單位的工資待遇不滿意，通過不簽勞動(dòng)合同創(chuàng)造提高待遇討價(jià)的空間。勞動(dòng)者一旦與用人單位簽訂了勞動(dòng)合同，工資待遇基本上是固定的，要想再提高工資待遇是很難的。扣掉個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)部分，拿到手的工資所剩無幾，隨著物價(jià)上漲過快，工資水平趕不上物價(jià)上漲的水平。所以勞動(dòng)者通過不愿簽訂勞動(dòng)合同，希望有談判的空間來提高工資待遇水平。
4.受勞動(dòng)力緊缺的影響，勞動(dòng)者存在趨利性。在當(dāng)今社會(huì)，勞動(dòng)者跳槽、換工作已不是新鮮事，在當(dāng)前人才流動(dòng)性不斷增強(qiáng)的形勢下，尤其是“用工荒”凸顯，各用人單位采取各種方法爭奪熟練勞動(dòng)力，一旦有更好的工作條件和薪酬，勞動(dòng)者希望可以隨時(shí)“跳槽”。如果簽訂了勞動(dòng)合同，則要受合同約定的工作時(shí)限、解除條件、違約責(zé)任等制約，無法更快地變換工作。
5.少數(shù)勞動(dòng)者想鉆法律空隙，獲取不正當(dāng)利益。隨著社會(huì)的發(fā)展和供需關(guān)系的變化，一些勞動(dòng)者對于勞動(dòng)合同期限的長短、工資福利待遇等有了新的要求，少數(shù)勞動(dòng)者對法律有一定的了解，對于自己不滿意的約定，往往以各種理由不與用人單位訂立書面勞動(dòng)合同，少數(shù)用人單位因存異議擱置簽訂勞動(dòng)合同事宜，為個(gè)別勞動(dòng)者鉆法律的空隙提供了可乘之機(jī)?！秳趧?dòng)合同法實(shí)施條例》規(guī)定，用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照《勞動(dòng)合同法》第82條的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資。實(shí)踐中確實(shí)出現(xiàn)部分勞動(dòng)者在用人單位要求簽訂勞動(dòng)合同時(shí)借故不簽訂書面勞動(dòng)合同獲取雙倍工資的現(xiàn)象。也有的以此達(dá)到簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的目的等。
勞動(dòng)者不訂立書面勞動(dòng)合同，用人單位存在的風(fēng)險(xiǎn)
建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。簽訂書面勞動(dòng)合同是法定的勞動(dòng)者與用人單位共同的義務(wù)。不論勞動(dòng)者有什么樣的想法和理由，不愿意與用人單位訂立書面勞動(dòng)合同的，用人單位都高度重視，及時(shí)依法處理。否則，將存在以下風(fēng)險(xiǎn)：
1.需要支付勞動(dòng)者兩倍工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金?！秳趧?dòng)合同法實(shí)施條例》第6條規(guī)定：“用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照《勞動(dòng)合同法》第82條的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資，并與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同；勞動(dòng)者不與用人單位訂立書面勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系，并依照《勞動(dòng)合同法》第47條的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?！边@是規(guī)定了用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的處理方式。用人單位支付兩倍工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí)還負(fù)有補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同的義務(wù)。由于實(shí)踐中有些勞動(dòng)者出于某些目的，可能會(huì)拒絕補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同，同樣給了用人單位一個(gè)終止勞動(dòng)關(guān)系的選擇權(quán)，避免僵局的產(chǎn)生，當(dāng)然，用人單位需支付終止勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
2.負(fù)有補(bǔ)訂無固定期限勞動(dòng)合同義務(wù)，支付11個(gè)月的“雙倍工資”。《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第7條規(guī)定：“用人單位自用工之日起滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，自用工之日起滿一個(gè)月的次日至滿一年前的前一日應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第82條的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資，并視為自用工之日起滿一年的當(dāng)日已經(jīng)與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)立即與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同”。規(guī)定了用人單位在“視為已訂立無固定期限勞動(dòng)合同”的情況下仍負(fù)有補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同的義務(wù)，畢竟“視為”不等于已訂立書面勞動(dòng)合同。同時(shí)，還須向勞動(dòng)者支付11個(gè)月的“雙倍工資”。
3.在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間勞動(dòng)者因工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病，用人單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)待遇?！秳趧?dòng)合同法》第7條規(guī)定：用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。也就是說，引起勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的法律事實(shí)是“用工”，而不是訂立勞動(dòng)合同。即使用人單位沒有與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同，只要存在用人行為，該用人單位與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系即“建立”，與用人單位存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者即享有勞動(dòng)法律規(guī)定的權(quán)利。因此，在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間，勞動(dòng)者一旦因工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病，用人單位將承擔(dān)法律責(zé)任。
4.不利于構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，對用人單位的生產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。由于沒有勞動(dòng)合同的約束，特別是在當(dāng)今勞動(dòng)力緊缺，人員流動(dòng)頻繁，“用工荒”凸顯，各用人單位采取各種方法爭奪技能熟練勞動(dòng)力形勢下，一旦有更好的工作條件和薪酬，勞動(dòng)者就可以隨時(shí)“跳槽”，用人單位束手無策。重新招用新的勞動(dòng)者需要時(shí)間，給用人單位的生產(chǎn)發(fā)展帶來不利影響。
5.容易引發(fā)勞動(dòng)爭議，在勞動(dòng)爭議仲裁中用人單位會(huì)處在敗訴位置。無論什么原因，用人單位因存異議擱置簽訂書面勞動(dòng)合同，使勞動(dòng)關(guān)系處于不穩(wěn)定狀態(tài)，勞動(dòng)者隨時(shí)可以提出勞動(dòng)爭議仲裁申請，把用人單位推上被訴人的位置，只要?jiǎng)趧?dòng)者向仲裁庭提出雙倍工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，用人單位將處在敗訴的位置上。