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習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話指出：“黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。一個(gè)班子強(qiáng)不強(qiáng)、有沒有戰(zhàn)斗力，同有沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活密切相關(guān)；一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)不強(qiáng)、威信高不高，也同是否經(jīng)過嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活鍛煉密切相關(guān)。”那么，如何理解黨內(nèi)政治生活？當(dāng)前黨內(nèi)政治生活存在哪些問題？該如何更好地開展？本文為大家厘清這些問題。
黨內(nèi)政治生活的內(nèi)涵和作用
黨內(nèi)政治生活的概念最早來自毛澤東1929年在《古田會(huì)議決議》中反對(duì)黨內(nèi)主觀主義錯(cuò)誤時(shí)所說的：“糾正的方法：主要是教育黨員使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化，科學(xué)化?！?980年黨的十一屆五中全會(huì)通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，正式采用“黨內(nèi)政治生活”概念。此后，黨的十二大黨章及以后黨章的總綱中也明確提出“黨在自己的政治生活中正確地開展批評(píng)和自我批評(píng)，在原則問題上進(jìn)行思想斗爭(zhēng)，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤”。從廣義上看，黨內(nèi)政治生活是指黨內(nèi)全部政治活動(dòng)，包括黨內(nèi)組織體系、黨內(nèi)文化、黨內(nèi)政治關(guān)系、黨內(nèi)制度等內(nèi)容。從狹義上看，主要是指黨內(nèi)的思想文化活動(dòng)、黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)決策活動(dòng)、黨內(nèi)關(guān)系和黨內(nèi)制度、黨內(nèi)行為狀態(tài)等。
正常的黨內(nèi)政治生活對(duì)黨員具有教育作用、改造作用、管理作用和監(jiān)督作用，對(duì)黨的組織具有凝聚作用，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子具有民主決策功能和權(quán)威維系功能，對(duì)全黨具有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)的作用。而非正常的黨內(nèi)政治生活，則會(huì)使黨的組織渙散、紀(jì)律松弛，使領(lǐng)導(dǎo)班子失去正確決策的能力和威信，使整個(gè)黨失去凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，失去群眾信任。所以，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。
當(dāng)前黨內(nèi)政治生活存在的問題及原因
目前黨內(nèi)政治生活有很多不正?，F(xiàn)象，小到稱呼稱謂，大到“圈子”，都有問題。比如，光有集中沒有民主，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、幫幫派派，政治生活“江湖化”，從一些地方對(duì)領(lǐng)導(dǎo)稱呼“老板”的現(xiàn)象就可以看出來。出現(xiàn)這些問題的原因，是黨員干部忘記了黨章規(guī)定，價(jià)值理念和思想觀念出現(xiàn)變化。導(dǎo)致“公權(quán)私化”，只有跟領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系好的少數(shù)人很活躍，而普通干部則自我邊緣化。
對(duì)于黨的決策，有的人只執(zhí)行對(duì)自己有利的，對(duì)自己不利的就陽(yáng)奉陰違，上有政策，下有對(duì)策。部分地方對(duì)民主生活會(huì)的概念不清楚，流于走過場(chǎng)，或者是“哥倆好”，你不批評(píng)我，我也不批評(píng)你。
一些地方和部門的黨內(nèi)政治生活或政治性、原則性和戰(zhàn)斗性缺失，或科學(xué)性和民主性缺失。在黨的教育實(shí)踐活動(dòng)中，一些黨內(nèi)民主生活會(huì)之所以淪為彩排后的“完美話劇”，其主要原因是領(lǐng)導(dǎo)班子的群眾觀點(diǎn)、民主監(jiān)督意識(shí)和黨性觀念存在問題，歸根到底是領(lǐng)導(dǎo)干部的名利思想在作怪，擔(dān)心開展批評(píng)和自我批評(píng)會(huì)導(dǎo)致“傷人害己”。
黨內(nèi)政治生活該如何開展
應(yīng)結(jié)合習(xí)近平總書記講話，重溫《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，要不斷學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并遵照?qǐng)?zhí)行。要有關(guān)于違背準(zhǔn)則的責(zé)任追究機(jī)制，借鑒黨的十八大以來抓作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，用嚴(yán)格系統(tǒng)的規(guī)定約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
黨內(nèi)政治生活必須堅(jiān)持科學(xué)性原則。召開民主生活會(huì)、開展批評(píng)和自我批評(píng)前，必須開展科學(xué)的調(diào)查研究。還必須按照民主集中制原則，堅(jiān)持政治性、原則性和戰(zhàn)斗性原則，對(duì)于黨內(nèi)錯(cuò)誤的思想和行為，通過開展批評(píng)和自我批評(píng)，嚴(yán)肅認(rèn)真地解決。
每個(gè)黨員都有平等的權(quán)利，在組織生活中應(yīng)不分職務(wù)高低，做到心胸開闊，樂于接受批評(píng)。黨內(nèi)各種重要關(guān)系都要按照民主集中制原則來設(shè)定和處理，每個(gè)黨員、干部都要增強(qiáng)角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)。