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新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)在促進(jìn)男女平等上取得了巨大成就。然而，現(xiàn)今我們?nèi)悦媾R著許多困境：為什么一樣的法律規(guī)范卻給兩性帶來(lái)不一樣的結(jié)果？為什么女性即使獲得了與男性同樣的權(quán)利，其不利處境仍沒(méi)有得到徹底改善？為什么有些標(biāo)榜中立的法律有時(shí)卻淪為復(fù)制性別歧視的工具？究其實(shí)質(zhì)，原因在于兩性不平等以性別視角缺失這一隱蔽的形式表現(xiàn)出來(lái)，即將“男女平等”機(jī)械理解為“男女同等”，一些法律規(guī)范中存在“性別盲點(diǎn)”，遮蔽了女性的需求，導(dǎo)致女性權(quán)利難以實(shí)現(xiàn)，女性發(fā)展受到阻礙。筆者認(rèn)為，要完成我國(guó)性別平等觀的法學(xué)進(jìn)階之路，首要的是進(jìn)行理念的更新，在多個(gè)場(chǎng)域適用社會(huì)性別視角，通過(guò)建立社會(huì)性別影響評(píng)價(jià)機(jī)制、性別平等教育機(jī)制、性別平等利益協(xié)調(diào)機(jī)制等一系列的法律保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)兩性之間從同等對(duì)待到差別對(duì)待，從形式平等走向?qū)嵸|(zhì)平等。
理念的更新：
植入社會(huì)性別視角社會(huì)性別視角是將社會(huì)性別意識(shí)納入社會(huì)發(fā)展和決策的主流，其內(nèi)涵集中體現(xiàn)在1995年第四次世界婦女大會(huì)通過(guò)的《行動(dòng)綱領(lǐng)》中，它要求“在各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)層面上評(píng)估所有計(jì)劃的行動(dòng)（包括立法、政策、項(xiàng)目方案）對(duì)婦女和男子所產(chǎn)生的影響。作為一種戰(zhàn)略，它使對(duì)婦女和男子的關(guān)注和經(jīng)驗(yàn)成為設(shè)計(jì)、實(shí)施、監(jiān)督和評(píng)判政治、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)領(lǐng)域所有政策和方案的有機(jī)組成部分，從而使婦女和男性能平等受益。”社會(huì)性別視角對(duì)于我國(guó)的社會(huì)主義法治建設(shè)具有特別的意義。
首先，社會(huì)性別視角對(duì)于法律的制定、執(zhí)行及評(píng)估意義重大。缺乏社會(huì)性別視角的法律會(huì)忽視兩性自然差異和女性被壓迫的歷史傳統(tǒng)，以及現(xiàn)實(shí)中兩性在擁有社會(huì)資源這一關(guān)鍵條件上的不平等，使女性很難實(shí)現(xiàn)法律預(yù)設(shè)平等權(quán)利的現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化，如同工同酬、婚姻自主等，真正的性別平等難以實(shí)現(xiàn)。女性與男性既是同質(zhì)的又是異質(zhì)的，法律既要從人的抽象層面保障女性與男性共同的發(fā)展需求，又要從性別的視角關(guān)懷女性發(fā)展的獨(dú)特問(wèn)題和獨(dú)特需求，合理地差別對(duì)待，建立科學(xué)的平等體系。
其次，社會(huì)性別視角拓展了思考問(wèn)題的維度，有助于重新審視性別平等的涵義。社會(huì)性別視角在承認(rèn)和尊重差異的前提下追求男女平等，改變因兩性天然差異和社會(huì)因素衍生的不平等、不合理的歧視，區(qū)別情況區(qū)別對(duì)待，認(rèn)為促進(jìn)兩性和諧及人的全面發(fā)展才是性別平等的應(yīng)有之義。
最后，社會(huì)性別視角是實(shí)現(xiàn)性別平等的有效策略、方法和手段。作為一種分析方法，社會(huì)性別視角必須考慮同樣的法律是不是給男女兩性帶來(lái)同樣的結(jié)果，對(duì)各種社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行性別分析，避免法律本身淪為復(fù)制社會(huì)歧視的工具。正是在不斷的考量中，性別平等逐步實(shí)現(xiàn)。
法制的保障：
從宏觀到微觀，由具體而入微
——建立社會(huì)性別影響評(píng)價(jià)機(jī)制
社會(huì)性別影響評(píng)價(jià)機(jī)制是指在立法過(guò)程中，對(duì)即將頒布的法律條款實(shí)施后可能對(duì)男女兩性造成的不同影響進(jìn)行預(yù)測(cè)、評(píng)估，提出改進(jìn)的建議和對(duì)策，防止制訂具有歧視或者其他損害性別平等的法律。這一制度旨在運(yùn)用社會(huì)性別視角分析即將頒布的法律規(guī)范，防止出現(xiàn)性別盲點(diǎn)現(xiàn)象，特別是防止法律以中性面目出現(xiàn)時(shí)對(duì)兩性產(chǎn)生的不同影響，尤其是對(duì)婦女帶來(lái)的不利后果，追求適合兩性關(guān)系的立法對(duì)策，能有效地消除間接歧視和制度歧視，實(shí)現(xiàn)性別平等。
盡管我國(guó)有時(shí)也會(huì)考量法律對(duì)男女兩性產(chǎn)生的不同影響，但這種考量不是制度性的立法程序，完全依賴于立法者的自覺(jué)意識(shí)，由此才會(huì)出現(xiàn)我國(guó)有些法律存在間接歧視和制度歧視，缺乏應(yīng)有的社會(huì)性別敏感。因此，在立法中必須傾聽(tīng)兩性的聲音，建立社會(huì)性別影響評(píng)價(jià)機(jī)制。借鑒國(guó)外的成熟經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施的具體舉措可以有：對(duì)立法者進(jìn)行社會(huì)性別意識(shí)培訓(xùn)，提升性別平等意識(shí)，增強(qiáng)立法者的社會(huì)性別敏感度；設(shè)立性別顧問(wèn)進(jìn)行檢視審查，防止出臺(tái)含有性別歧視的法律和政策；對(duì)相關(guān)法律和政策進(jìn)行社會(huì)性別分析，做出相應(yīng)的糾偏；制定“社會(huì)性別檢視清單”，作為一種分析工具幫助相關(guān)人員在工作中充分考慮性別平等問(wèn)題。
——建立性別平等教育機(jī)制
性別平等教育是指以教育的方式改變束縛人發(fā)展的性別觀念和思維方式，是推進(jìn)性別平等進(jìn)程的最直接和有效的途徑。傳統(tǒng)的教育背后潛藏著固有觀念對(duì)性別與兩性關(guān)系的認(rèn)識(shí)，對(duì)受眾的價(jià)值觀會(huì)造成潛在影響。性別平等教育通過(guò)傳播性別平等意識(shí)，指導(dǎo)受眾思考法律制度的運(yùn)行效果，引領(lǐng)受眾從性別視角觀察法律制度，觀察“中性”的法律如何在運(yùn)行中產(chǎn)生性別偏差造成兩性不平等，能拓展受眾的視野，填補(bǔ)性別盲點(diǎn)，提高全社會(huì)的性別覺(jué)悟，促進(jìn)理念的社會(huì)轉(zhuǎn)化，探尋性別平等實(shí)現(xiàn)的路徑。
性別平等教育的實(shí)施有賴于立法和行政的保障。筆者認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)在教育主管部門內(nèi)設(shè)立性別平等教育實(shí)施機(jī)構(gòu)，頒布《性別平等教育法》，將性別平等教育納入體制化和法制化進(jìn)程之中。性別平等教育的內(nèi)容應(yīng)系統(tǒng)化地統(tǒng)籌安排，涵蓋從婦女維權(quán)到全面參與社會(huì)發(fā)展諸多方面，規(guī)劃相應(yīng)課程，提升學(xué)生、政府公務(wù)人員等各個(gè)群體的性別平等意識(shí)。
——建立性別平等利益協(xié)調(diào)機(jī)制
利益協(xié)調(diào)機(jī)制是指在社會(huì)系統(tǒng)變化中協(xié)調(diào)不同利益主體之間相互關(guān)系的組織、制度和發(fā)揮其功能的作用方式。公正合理地協(xié)調(diào)兩性利益關(guān)系是達(dá)致性別平等的基石。在現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下，兩性的利益關(guān)系在各方面都處于較為嚴(yán)重的失衡狀態(tài)。在建立兩性利益協(xié)調(diào)機(jī)制時(shí)，要從尊重兩性和平衡利益出發(fā)，明確在當(dāng)今社會(huì)條件下協(xié)調(diào)男女兩性利益關(guān)系的原則和標(biāo)準(zhǔn)，即實(shí)行性別平等和對(duì)婦女權(quán)益給予特殊保護(hù)。女性在參與社會(huì)事務(wù)的過(guò)程中常因性別歧視失去與男性平等的機(jī)會(huì)，在協(xié)調(diào)兩性利益時(shí)必須特別強(qiáng)調(diào)機(jī)會(huì)均等。同時(shí)，要特別警惕出臺(tái)缺乏性別平等意識(shí)的公共政策，以犧牲女性群體的利益為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展，要在法律中確立婦女權(quán)益保障法的優(yōu)先適用地位，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)組織的作用，充分保障兩性尤其是女性的建議權(quán)和申訴權(quán)，暢通兩性訴求渠道。
女性與男性的差異顯而易見(jiàn)，同等對(duì)待會(huì)造成女性的“第二性”命運(yùn)。波伏娃曾說(shuō)“解放婦女就是解放男子”，社會(huì)性別視角下的差異平等，不是要制造男女兩性對(duì)立，而是要消解傳統(tǒng)的性別歧視，讓全人類都從束縛中解放出來(lái)。實(shí)現(xiàn)性別平等，應(yīng)從法律起步！