大件運(yùn)輸車迎春天,跨省并聯(lián)全國解禁!
小曼發(fā)現(xiàn),近期新頒布的一系列法規(guī)政策都是圍繞卡友們的切身利益進(jìn)行的。比如前段時(shí)間山西省高速通行費(fèi)大幅下調(diào),又比如今天小曼要說的跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)試點(diǎn)工作開展。雖然很多人覺得現(xiàn)在的運(yùn)輸環(huán)境競爭壓力仍然很大,但是一切都在向好的方向發(fā)展,好的政策都來了,鼓鼓的腰包還會(huì)遠(yuǎn)嗎?
近日,交通運(yùn)輸部下發(fā)關(guān)于開展跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可試點(diǎn)工作的通知,決定選擇部分省份,開展大件運(yùn)輸網(wǎng)上許可試點(diǎn)工作。
2016年9月底前完成河南、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、陜西等七省(市)試點(diǎn)工作。2016年底在全國推廣應(yīng)用,全國大件運(yùn)輸許可平臺(tái)正式投入使用,全面實(shí)現(xiàn)跨省大件運(yùn)輸許可網(wǎng)上辦理和并聯(lián)審批。
以前大件運(yùn)輸,一旦被當(dāng)成超載、超限的話,罰款是一定少不了的。萬一再遇到有的地方收取通行費(fèi)和道橋損壞補(bǔ)償費(fèi)的話,更是雪上加霜。
如果說罰款帶來的是讓許多物流企業(yè)對于大件運(yùn)輸業(yè)務(wù) “不敢做”的話,那 “《超限運(yùn)輸許可證》不能夠跨省區(qū)使用”、“特種運(yùn)輸車輛無法取得合法的營運(yùn)牌照”則是讓許多企業(yè)“不能做”。除此之外,跑運(yùn)輸?shù)亩贾溃F(xiàn)有的道路橋梁及收費(fèi)站,在最初設(shè)計(jì)時(shí)并沒有考慮大件運(yùn)輸?shù)奶厥庑枨蟆R虼?,即使物流企業(yè)突破了“不敢做”和 “不能做”的雙重限制,在開展大件運(yùn)輸時(shí)這些都成為它們“過不去”的門檻。
此番交通部做出開展跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可試點(diǎn)的決定,將打破大件運(yùn)輸企業(yè)此前“不敢做”、“不能做”以及“過不去”的三重門!
跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可工作方案
一工作思路
深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,簡化審批流程,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,改革傳統(tǒng)書面申請、逐省辦理方式,加快推行大件運(yùn)輸許可網(wǎng)上辦理和并聯(lián)審批,全面提高大件運(yùn)輸許可效率,服務(wù)重大工程建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
——一站申報(bào),全程響應(yīng)。建立全國大件運(yùn)輸許可平臺(tái),申請人網(wǎng)上填報(bào)申請材料,起運(yùn)地省份統(tǒng)一受理和集中反饋,途經(jīng)省份配合審核。
——統(tǒng)一辦理,全網(wǎng)有效。大件運(yùn)輸企業(yè)基礎(chǔ)信息在部級(jí)平臺(tái)注冊后,由起運(yùn)地完成勘驗(yàn),全網(wǎng)有效。經(jīng)依法許可的大件運(yùn)輸,由始發(fā)地統(tǒng)一發(fā)證、沿途通行。
——省際協(xié)同,省內(nèi)審核??缡〈蠹\(yùn)輸許可業(yè)務(wù)在全國大件運(yùn)輸許可平臺(tái)線上協(xié)同辦理,省內(nèi)勘查驗(yàn)算、改造加固、審核審批依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
——試點(diǎn)先行,逐步推廣。在選擇集中連片、基礎(chǔ)較好的省份先期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,總結(jié)完善審批流程,健全工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全國范圍推廣應(yīng)用。
二工作目標(biāo)
2016年9月底前完成河南、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、陜西等七省(市)試點(diǎn)工作。2016年底在全國推廣應(yīng)用,全國大件運(yùn)輸許可平臺(tái)正式投入使用,全面實(shí)現(xiàn)跨省大件運(yùn)輸許可網(wǎng)上辦理和并聯(lián)審批。
三工作要求
(一)統(tǒng)一大件運(yùn)輸車輛認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
本方案所指的大件運(yùn)輸車輛,是指在公路上載運(yùn)不可解體物品,且有下列情形之一的運(yùn)輸車輛:
1、車貨總高度從地面算起超過4米;
2、車貨總寬度超過2.55米;
3、車貨總長度超過18.1米;
4、二軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過18000千克;
5、三軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過25000千克;三軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過27000千克;
6、四軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過31000千克;四軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過36000千克;
7、五軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過43000千克;
8、六軸及六軸以上汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過49000千克。
車輛外廓尺寸超過上述規(guī)定,但符合《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589),且車貨總質(zhì)量未超過上述規(guī)定的,寬度不超過2.6米的冷藏車、車貨總長不超過20米的貨車列車、車貨總長不超過22米中置軸車輛運(yùn)輸車除外。
(二)申請大件運(yùn)輸許可需提交的材料
超限運(yùn)輸申請表,主要內(nèi)容包括貨物的名稱、外廓尺寸和質(zhì)量,車輛的廠牌型號(hào)、整備質(zhì)量、軸數(shù)、軸距和輪胎數(shù),載貨時(shí)車貨總體的外廓尺寸、總質(zhì)量,擬運(yùn)輸?shù)钠鹩欬c(diǎn)、通行路線和行駛時(shí)間;從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)務(wù)的,申請人應(yīng)當(dāng)提交道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證;經(jīng)辦人的居民身份證、授權(quán)委托書;車輛行駛證或臨時(shí)通行證。
車貨總高度從地面算起超過4.5米,或者總寬度超過3.75米,或者總長度超過28米,或者總質(zhì)量超過100000千克的,申請人還應(yīng)當(dāng)提交載貨時(shí)總體輪廓圖和護(hù)送方案。
(三)審批和時(shí)限要求
有下列情形之一的,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法作出不予行政許可的決定:
1.采用普通平板車運(yùn)輸,車輛單軸的平均軸荷超過10000千克或者最大軸荷超過13000千克的;
2.采用多軸多輪液壓平板車運(yùn)輸,車輛每軸線(一線兩軸8輪胎)的平均軸荷超過18000千克或者最大軸荷超過20000千克的;
3.無法對通行路線上的公路設(shè)施采取加固、改造措施的;
4.承運(yùn)人不履行驗(yàn)算公路設(shè)施承載能力,或者不采取加固、改造措施的義務(wù)的;
5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
在試點(diǎn)省份內(nèi)跨省大件運(yùn)輸申請由起運(yùn)地公路管理機(jī)構(gòu)通過全國大件運(yùn)輸許可平臺(tái)網(wǎng)上統(tǒng)一受理,并在2個(gè)工作日內(nèi)向途經(jīng)公路沿線省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送申請資料。沿線各省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)均應(yīng)當(dāng)在下列期限內(nèi)答復(fù);逾期未答復(fù)的,視為同意。
車貨總高度從地面算起未超過4.5米、總寬度未超過3.75米、總長度未超過28米且總質(zhì)量未超過100000千克的跨省大件運(yùn)輸,辦理時(shí)間不得超過5個(gè)工作日。
車貨總高度從地面算起超過4.5米、總寬度超過3.75米、總長度超過28米且總質(zhì)量超過100000千克的跨省大件運(yùn)輸,辦理時(shí)間不得超過20個(gè)工作日。
因申請人對加固、改造的必要性及防護(hù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)有異議而做鑒定的,鑒定所需時(shí)間不計(jì)算在上述規(guī)定的期限內(nèi)。
四省級(jí)平臺(tái)建設(shè)模式
各省(區(qū)、市)交通運(yùn)輸主管部門可根據(jù)實(shí)際情況加快推進(jìn)省級(jí)平臺(tái)建設(shè),可在現(xiàn)有省級(jí)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,梳理業(yè)務(wù)流程,通過升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)與部級(jí)平臺(tái)的接口對接;也可選擇直接使用部級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)省級(jí)大件運(yùn)輸許可平臺(tái);或者依托本單位現(xiàn)有信息系統(tǒng)建設(shè)基礎(chǔ),搭建省級(jí)大件運(yùn)輸許可平臺(tái)。