構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的四項(xiàng)基本原則

發(fā)布于：03-13 文章來源：來源網(wǎng)絡(luò)

勞動關(guān)系是社會關(guān)系中最普遍、最重要的關(guān)系。所謂勞動關(guān)系是指勞動者與用人單位在實(shí)現(xiàn)勞動過程中建立的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系。勞動關(guān)系要從兩個(gè)方面去理解，廣義上講，生活在城市和農(nóng)村的任何勞動者與任何性質(zhì)的用人單位之間因從事勞動而結(jié)成的社會關(guān)系都屬于勞動關(guān)系的范疇。狹義上講，現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中的勞動關(guān)系是指依照國家勞動法律法規(guī)規(guī)范的勞動法律關(guān)系，即雙方當(dāng)事人是被一定的勞動法律規(guī)范所規(guī)定和確認(rèn)的權(quán)利和義務(wù)聯(lián)系在一起的，其權(quán)利和義務(wù)的實(shí)現(xiàn)，是由國家強(qiáng)制力來保障的。
由此看來勞動關(guān)系處理的好與不好不僅關(guān)系到國計(jì)民生，更關(guān)系到社會的穩(wěn)定，還會影響到社會的進(jìn)一步向前發(fā)展。所以說構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系意義非常重大。
和諧勞動關(guān)系的真正內(nèi)涵是什么呢?所謂和諧，就是宇宙萬物之間，人與人之間，人與社會之間，求同存異，和平共處，相互作用，相互促進(jìn)，互相包容，互惠互利，共同發(fā)展，非常融洽的處在一個(gè)共同體之中。它是一個(gè)對事物相互關(guān)系狀態(tài)進(jìn)行描述的詞匯，就是說世上各類事物之間都會存在一定的相互關(guān)系，那么它們相互之間的關(guān)系是個(gè)什么樣，好還是不好，就要用和諧與否來作出一番評價(jià)，所以說和諧勞動關(guān)系就是指勞動者與用人單位之間通過勞動法律規(guī)范所規(guī)定的權(quán)力義務(wù)關(guān)系配合得適當(dāng)與諧調(diào)。
怎么樣去構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系呢?這是擺在我們面前一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題，它是創(chuàng)建和諧社會非常重要的一個(gè)方面。若要構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)注意從以下兩方面考慮。
一、把握好調(diào)整勞動關(guān)系的四項(xiàng)基本原則
1.勞動關(guān)系主體權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一的原則
在勞動關(guān)系中，勞動者和用人單位都享有權(quán)利和負(fù)有義務(wù)，雙方的權(quán)力義務(wù)相互對應(yīng)，彼此依存，即一方權(quán)利的實(shí)現(xiàn)要以另一方義務(wù)的履行為保證，一方的義務(wù)又是對另一方權(quán)利的體現(xiàn)。這不僅表現(xiàn)了勞動關(guān)系主體之間對勞動過程的共同支配，而且反映了主體間相互制約的辯證關(guān)系。因此，在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系時(shí)，權(quán)利義務(wù)的規(guī)范處于同一重要的位置，并且相輔相成，相互統(tǒng)一。
2.勞動力資源合理配置的原則
勞動關(guān)系是勞動力與生產(chǎn)資料相結(jié)合的一種社會關(guān)系，即勞動力資源配置的社會形式。僅此意義而言，調(diào)整勞動關(guān)系就是要實(shí)現(xiàn)勞動力資源的合理配置。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，判斷勞動力資源配置是否合理及合理的程度，應(yīng)當(dāng)奉行兼顧效率和公平雙重價(jià)值取向。就是說，需要同時(shí)追求勞動力資源的高效率配置和公平配置。這意味著，在勞動關(guān)系的建立和運(yùn)行中，既要實(shí)現(xiàn)勞動平等，更要強(qiáng)調(diào)對勞動力資源的高效率使用。
3.保護(hù)勞動關(guān)系主體權(quán)益的原則
勞動關(guān)系就其本質(zhì)而言，是一種權(quán)利和利益關(guān)系，調(diào)整勞動關(guān)系說到底就是通過勞動關(guān)系主體雙方勞動行為的規(guī)范，來實(shí)現(xiàn)對權(quán)利和利益的保護(hù)。在具體的勞動關(guān)系調(diào)整中，要注意區(qū)分勞動關(guān)系主體權(quán)益保護(hù)中的幾個(gè)具體要點(diǎn)：全面保護(hù)是指對勞動主體和用人主體的權(quán)益實(shí)施保護(hù)，任何一方都不得隨意侵犯對方的權(quán)益。同時(shí)，對勞動關(guān)系雙方來說，無論是法定權(quán)益還是約定權(quán)益，無論是財(cái)產(chǎn)權(quán)還是人身權(quán)，無論是在勞動關(guān)系締結(jié)中，還是在勞動關(guān)系運(yùn)行中，都要置于保護(hù)范圍內(nèi)。平等保護(hù)是指對全體勞動者和各類用人單位的權(quán)益都應(yīng)平等保護(hù)。一是對各類用人主體的權(quán)益平等保護(hù)。對于國有和各類非國有用人單位賦予同等的用人權(quán)利，對其使用勞動力的權(quán)益給予同樣保護(hù)。二是對各種勞動者平等保護(hù)。對于民族、種族、性別、職業(yè)、職務(wù)、勞動關(guān)系的經(jīng)濟(jì)類型或用工形式等不同的勞動者來說，在勞動關(guān)系中地位平等，標(biāo)準(zhǔn)和條件相同，不得有任何歧視。優(yōu)先保護(hù)是指在特定條件下，當(dāng)對勞動者權(quán)益保護(hù)和對用人單位權(quán)益保護(hù)出現(xiàn)矛盾、發(fā)生沖突時(shí)，調(diào)整勞動關(guān)系應(yīng)對勞動者實(shí)施優(yōu)先保護(hù)。比如當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)首先保護(hù)勞動者的人身安全。特殊保護(hù)是指在勞動關(guān)系中，對于某些特殊群體的勞動者的權(quán)益給予特殊保護(hù)。如女職工、未成年勞動者、殘疾勞動者、軍隊(duì)退役勞動者等。在一定意義上講，只有對這些特殊群體勞動者進(jìn)行特殊保護(hù)，才能真正實(shí)現(xiàn)全體勞動者的平等保護(hù)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，勞動者和用人單位這兩個(gè)相對獨(dú)立的權(quán)利和利益主體，有著不同的利益取向和追求。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)的任務(wù)之一，就是保護(hù)各方主體的權(quán)利和利益不受侵犯，從而保證勞動關(guān)系和諧而有序地運(yùn)行。
4.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的原則
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步，既是人們從事生產(chǎn)勞動的重要目標(biāo)之一，又是人們進(jìn)行生產(chǎn)勞動不可缺少的環(huán)境條件。保護(hù)勞動者和用人單位的權(quán)益，維護(hù)和發(fā)展穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系，建立良好的勞動秩序，調(diào)動勞動者的積極性，提高勞動生產(chǎn)率，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，最后都要落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步上來。勞動關(guān)系作為生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分，從調(diào)整勞動關(guān)系的全局和局部的觀點(diǎn)看，調(diào)整勞動關(guān)系只能是社會關(guān)系的局部，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步才是全局。這兩者是不可分割的，是相互作用的。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、生產(chǎn)力水平低下、綜合國力薄弱，無論是勞動者還是用人單位，都會缺少權(quán)益保護(hù)的物質(zhì)基礎(chǔ)或者只能在低水平上循環(huán)。沒有社會的進(jìn)步，國家的文明程度和勞動力素質(zhì)很低，也就很難維持勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
二、著重做好四點(diǎn)工作
1.構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的階段性及連續(xù)性
人類的不斷向前發(fā)展，就是一個(gè)把不和諧變?yōu)楹椭C的持續(xù)不斷的過程，也就是說在社會的進(jìn)程中總會有新的不和諧不斷地被我們所發(fā)現(xiàn)，并被我們努力地改變，從這點(diǎn)來看，建立和諧就是人類社會一個(gè)永恒的主題。勞動關(guān)系的和諧也是這樣，不同的歷史時(shí)期，不同的階段對其和諧的認(rèn)識也是不一樣的，評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)也會有所區(qū)別，我們應(yīng)當(dāng)做的就是要及時(shí)地發(fā)現(xiàn)勞動關(guān)系調(diào)整過程當(dāng)中的不和諧因素，并及時(shí)做出相應(yīng)調(diào)整，要與時(shí)俱進(jìn)，與時(shí)代同步，與社會的發(fā)展同步，這樣才會不斷地構(gòu)建出更為和諧的勞動關(guān)系。
2.調(diào)整勞動關(guān)系的重心平衡
勞動關(guān)系從表面上看是一種平等的契約關(guān)系，但是其實(shí)質(zhì)卻是用人單位天然的強(qiáng)者地位和勞動者的弱者身份，單位具有控制所有信息的主導(dǎo)地位，而職工顯然處在被動地位，他們所掌握的信息非常有限，有的員工甚至法律常識和意識都很淡薄。因而勞動關(guān)系調(diào)整并不能將勞動關(guān)系的雙方當(dāng)事人簡單地看作平等的主體，而是必須通過重心平衡原則使兩者之間的力量對比達(dá)到相對的平衡，使市場經(jīng)濟(jì)條件下的勞動關(guān)系更具有鮮明的平等性和靈活性。另外也要注意，對勞動者的傾斜保護(hù)不應(yīng)體現(xiàn)為努力給勞動者提供一個(gè)“鐵飯碗”。過分的傾斜只能使勞動關(guān)系僵化，勞動力市場自我調(diào)節(jié)的能力減弱，勞動力資源優(yōu)化配置的效率下降;過分傾斜保護(hù)只能造成用人單位與勞動者之間的利益失衡，反而是勞動關(guān)系出現(xiàn)問題的根源所在，也是許多高于國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定難以落實(shí)的根本原因，所以掌握好重心平衡的度也是非常之關(guān)鍵。