養(yǎng)老十軌制并軌改革硬骨頭待啃

發(fā)布于：03-12 文章來源：來源網(wǎng)絡(luò)

此次養(yǎng)老制度城鄉(xiāng)合并并非關(guān)注度最高、被稱為“最不公平”的機關(guān)事業(yè)單位人員與企業(yè)職工的并軌。

雖然多年來國家為企業(yè)退休職工漲養(yǎng)老金，但相較于不斷上漲的公務(wù)員及事業(yè)單位退休金，養(yǎng)老差距過大問題并未改變。在普通民眾看來，企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休金不并軌有悖社會公平，單靠提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平無法解決根本問題，應(yīng)該盡早改革養(yǎng)老金“十軌制”。目前養(yǎng)老十軌制，使得體制內(nèi)人員能夠依靠體制長期盤剝體制外人員，企業(yè)職工、城市居民、農(nóng)民工、農(nóng)村居民不僅需要繳費為自己的養(yǎng)老買單，也需要負擔(dān)體制內(nèi)人員的相當(dāng)一部分養(yǎng)老金，長此以往，不僅制度本身公平性備受考驗，民眾還會隨著時間的推移、負擔(dān)的加重分化成體制內(nèi)外壓迫與受壓迫兩大階層，所以在城鄉(xiāng)并軌的基礎(chǔ)上，進一步推進養(yǎng)老十軌制并軌既能解決目前的養(yǎng)老金巨額虧空問題，也能縮小體制內(nèi)外階層的巨大收入差距，有利于推進社會的和諧與發(fā)展，讓所有國民而不僅僅只是體制內(nèi)人員分享到改革的成果.上世紀(jì)70年代末中國實行改革開放以來，中國經(jīng)濟保持了三十多年的快速增長，中國財政收入增幅較大，目前政府財力雄厚，完全有能力承擔(dān)中國人的養(yǎng)老。公開資料顯示，2002年全國財政收入18903億元，2013年，全國公共財政收入近13萬億元。2002-2013年十多年間，中國財政收入增長超6倍。目前，中國政府擁有足夠的財力來進行社會保障建設(shè)。

中國財政收入增速，不僅遠高于同期GDP增速，更遠高于同期人均可支配收入增速。財政收入10年來的高速增長是經(jīng)濟高速發(fā)展的主要成果之一，也是中國民眾勤勞工作的結(jié)果，有足夠的理由讓全民分享這一豐碩成果。

2012年中國社會保障與就業(yè)財政支出占財政支出的比重僅為10%，遠低于歐美、日本等國

30%的比重，占GDP的比重僅為2.43%。

中國政府雖然近年來對養(yǎng)老等社保投入給予傾斜，但相對于財政收入增幅、老齡化速度和社會經(jīng)濟發(fā)展水平，財政對社會保障投入還有進一步完善的空間。減輕絕大部分民眾過重的養(yǎng)老負擔(dān)將有利于企業(yè)和民眾更好地享受改革開放的成果，勤勞的中國人理應(yīng)生活在公平的養(yǎng)老制度之下，老有所依，安享晚年。

養(yǎng)老制度城鄉(xiāng)并軌只是向前邁了一小步，中國養(yǎng)老制度最大的問題是實行非常不公平的十軌制，因此加快公務(wù)員和事業(yè)單位人員的養(yǎng)老金制度并軌改革才是解決問題的關(guān)鍵。