全球政策法規(guī)與安全每日動態(tài)

發(fā)布于：01-06

　　全球政策法規(guī)與安全每日動態(tài)

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　　塞浦路斯：修訂專利盒制度

　　近日，塞浦路斯宣布，將根據(jù)經合組織（OECD）的稅基侵蝕與利潤轉移（BEPS）行動計劃對專利盒制度進行改革。目前，塞浦路斯仍適用2012年推出的政策框架，對知識產權收入實行一個非常低的稅率（2.5%）。BEPS第5項行動計劃主要關注知識產權稅收優(yōu)惠制度。作為回應，塞浦路斯已經確認將遵循“改良的關聯(lián)法”進行改革，并將專利盒制度的受益者限定在能夠證明自己為了產生來源于塞浦路斯的知識產權收入而實際發(fā)生了費用的企業(yè)，例如研發(fā)費用等等。（來源：Wolters Kluwer 全球稅務研究信息庫）

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　　美國：國稅局同意改進納稅人身份驗證程序

　　在經歷了財政部檢察長稅收管理部（TIGTA）的審計后，美國國稅局（IRS）同意改進個人納稅人的身份驗證程序。TIGTA發(fā)現(xiàn)，雖然IRS已經認識到建立有效的個人納稅人身份驗證程序和步驟的重要性，但并沒有在全部管轄范圍內建立起統(tǒng)一的政策。目前IRS已承諾推出一個框架并將努力確保其適當性。

　　由于企業(yè)和公共部門的數(shù)據(jù)泄露越來越多，不法分子獲取個人信息的現(xiàn)象愈演愈烈，TIGTA已經意識到擁有一個強有力框架的重要性。至關重要的是，IRS用于驗證個人身份的方法應當能夠確保稅務信息和服務只提供給經過授權的個人。非法披露稅務信息的行為能夠使盜竊身份者編制的虛假納稅申報表更加以假亂真，從而增加了其欺詐性申報難以被IRS發(fā)現(xiàn)的風險。（來源：Wolters Kluwer 全球稅務研究信息庫）

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　　泰國：商業(yè)部忙推經濟特區(qū)引資

　　泰國商業(yè)部麾下的國際貿易廳副廳長亞敦表示，目前正在制定經濟特區(qū)推廣計劃，吸引國內外投資者進駐，促進經濟特區(qū)內投資成長，準備在今年2月份邀請駐守泰國的各國大使及海外投資者參與經濟特區(qū)推廣活動，說明經濟特區(qū)的發(fā)展進度，相關特別投資優(yōu)惠待遇及目標促進產業(yè)等。如果投資者表示有意投資哪個經濟特區(qū)，廳方將安排實地考察。

　　政府制定在10個府治設立10個經濟特區(qū)，分別為來興、沙繳、莫拉限、宋卡、噠叻、廊開、陶公、清萊、那空帕農及北碧府。其中，來興、清萊及北碧府與緬甸相連；沙繳和噠叻府與老撾相鄰；莫拉限、那空帕農及廊開府與柬埔寨相連；以及宋卡和陶公府與馬來西亞相鄰。

　　經濟特區(qū)的目標促進產業(yè)其有13個，包括農業(yè)、漁業(yè)及相關業(yè)務；陶瓷及相關制品；紡織、成衣及皮具業(yè)；家具業(yè)；珠寶及首飾；醫(yī)療設備及工具；汽車、相關設備及零配件；電器及電子；塑膠；藥品；物流；工業(yè)園區(qū)；以及觀光相關業(yè)務。另一方面，官方已制定經濟特區(qū)的特惠投資待遇，包括減免機械及原料進口的相關稅務措施、外勞僱用、以及中小型企業(yè)（SME）扶持措施等。

　　此外，廳方正在與國家經濟及社會及展委員會辦事處、促進投資委員會（BOI）合作編制經濟特區(qū)投資手冊，說明經濟特區(qū)覆蓋的府治、目標促進產業(yè)、以及促進投資措施細節(jié)等。編制完成后，廳方將向投資者派發(fā)，作為參考資料，并且透過泰國派往駐守各國的商業(yè)大使向海外投資者進行說明，增加海外企業(yè)對經濟特區(qū)投資優(yōu)惠的認知。

　　廳方還有計劃與鄰國合作舉行經濟特區(qū)推廣活動，使經濟特區(qū)與鄰國相亞連接，促進經貿合作，從東盟經濟共同體（AEC）組建中受惠。由于泰國政府鼓勵民營企業(yè)前往鄰國投資部分產業(yè)，善用當?shù)氐脑稀诠ぜ疤貏e優(yōu)惠措施等優(yōu)勢，但如果是泰國的目標促進產業(yè)將吸引業(yè)者來泰投資代替。（來源：泰國世界日報）

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　　阿曼：計劃提高企業(yè)稅

　　為了抵消原油價格下跌為阿曼預算赤字帶來的影響，阿曼協(xié)商會議（Shura）指出應當上調該國公司稅。據(jù)該會議經濟委員會成員Tawfiq al-Lawati透漏，會議投票決定將原本12%的公司稅上調至15%，同時取消了3萬里亞爾（77920美元）的免稅上限。此外還包括將液化天然氣生產企業(yè)的稅收從12%上調至55%，將其他在石油和天然氣部門運營的企業(yè)的稅率上調至35%。（來源：Gulf News）

　　點評：阿曼是全球主要原油出口國之一，在目前原油價格持續(xù)大跌的背景下，該國的經濟受到很大影響。由于該國沒有大規(guī)模的財政儲備，所以阿曼稅務的增長可能比其它一些國家的增加來得更快更大幅。

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　　哈薩克斯坦：政府批準2016-2020新私有化計劃

　　哈薩克斯坦經濟部長Dosayev透漏，哈薩克斯坦政府批準了2016-2020新全面私有化計劃，其中，三個大型國有企業(yè)Samruk-Kazyna、Baiterek和KazAgro旗下的65家公司都在私有化名單上。此外，有173個非核心資產以及545個政府機構和公共財產資產將被出售給投資者。然而并沒有透漏將被私有化的大型公司名單。目前已知的是Baiterek有4個核心資產將被私有化——Housing Construction Savings Bank,、專業(yè)保險公司KazExportGarant、Investment Fund of Kazakhstan和National Agency for Technological Development；KazAgro也計劃將以下4個資產私有化——KazAgroFinance、Food Contract Corporation、KazAgroProduct和KazAgromarketing；最有吸引力的企業(yè)是Samruk-Kazyna的部分資產。根據(jù)近期披露信息，國家航空公司Air Astana不在該私有化計劃中。（來源：CEEMarketWatch - Daily News）

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　　俄羅斯：政府投資200億盧布扶持汽車產業(yè)

　　俄羅斯聯(lián)邦工業(yè)和貿易部部長Denis Manturov透露，2016年上半年，俄羅斯政府將投資約200億盧布支持該國汽車產業(yè)。政府將采取更多措施促進汽車銷售，包括一項為以舊換新提供折扣的汽車購買計劃、報廢汽車計劃和汽車貸款和借款補貼。由于石油價格下跌和西方因烏克蘭問題對俄制裁，俄羅斯經濟放緩，盧布大幅貶值，汽車銷售也因此大幅下降。（來源：Reuters）

　　觀點：短期內制約俄羅斯經濟增長的關鍵因素---原油出口收入下降、國內投資與消費不振仍會存在，俄羅斯經濟難現(xiàn)明顯復蘇，汽車市場進口疲軟態(tài)勢仍將持續(xù)。（中信保）

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　　印尼：決定推遲汽油和柴油稅計劃

　　由于全球油價下跌，印尼政府原計劃自2016年1月5日起征收每升RON88汽油200盧比（0.0147美元）和每升柴油300盧比（0.0218美元）的汽油和柴油稅，以希望2016年能為能源安全基金籌集16萬億盧比（11.7億美元）。但是，1月4日，印尼能源部稱己經決定推遲對化石燃料征稅。該計劃的推遲也凸顯該國在能源多元化推進方面所面臨的困難。（來源：Reuters）

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　　沙特：阿盟宣布召開緊急會議 商討沙特伊朗緊張關系問題

　　1月4日，阿拉伯國家聯(lián)盟宣布，將于1月10 日召開緊急會議，討論目前沙特伊朗的緊張局勢。1月3日，沙特宣布與伊朗斷交后，巴林和蘇丹也和伊朗斷交。在敘利亞、也門地區(qū)，伊朗和阿拉伯國家各自支持的武裝力量仍在戰(zhàn)斗。整個中東局勢持續(xù)惡化。

　　點評：中資企業(yè)需注意，這次危機不僅是沙特和伊朗的問題，更可能波及到中東各國。

　　延伸：1月2日，沙特政府處死了一名什葉派傳教士，導致伊朗強烈抗議。示威者攻擊沙特駐伊朗大使館，隨后沙特宣布與伊朗斷交，引發(fā)新一輪中東危機。

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　　法國：政府同意諾基亞收購阿爾卡特-朗訊

　　1月4日，法國證券監(jiān)管部門宣布，批準芬蘭諾基亞通訊公司收購法國阿爾卡特-朗訊公司。諾基亞的這項計劃已經獲得美國和歐盟監(jiān)管部門的批準。法國的批準使得諾基亞并購暢通無阻。等1月7日阿爾卡特-朗訊公司最終確認后，諾基亞將會擁有阿爾卡特79.32%的股份和78.97%的投票權。

　　點評：中資企業(yè)，特別是華為、中興等相關企業(yè)需注意，諾基亞此次合并，意在提高自身競爭力，與日益發(fā)展的中國通信企業(yè)爭奪世界市場。

　　延伸：阿爾卡特-朗訊是全球第二大提供電信設備制造公司。它是由美國的朗訊科技和法國的阿爾卡特公司于2006年12月合并而成。公司市場遍布全世界130多個國家和地區(qū)。

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　　西班牙：加泰羅尼亞局勢依然動蕩

　　1月4日，加泰羅尼亞左翼政黨，“人民團結候選人黨”（CUP）宣布，拒絕支持加泰羅尼亞自治區(qū)長官馬斯連任，要求重新舉行地方選舉。馬斯所在執(zhí)政黨聯(lián)盟必須獲得“人民團結候選人黨”10個議席的支持，才能確保在議會的統(tǒng)治權。因此，加泰羅尼亞地區(qū)局勢依然動蕩。盡管該地區(qū)的獨立浪潮目前正在消退，但仍然影響西班牙國內政局的穩(wěn)定。

　　點評：中資企業(yè)需注意，西班牙的政局混亂、持續(xù)罷工和高失業(yè)率可能給企業(yè)帶來的不利影響。

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　　俄羅斯：解決敘利亞問題，可能有備用方案

　　1月4日，俄羅斯繼續(xù)幫助敘利亞政府軍，空襲“伊斯蘭國”。但據(jù)推測，解決敘利亞問題俄方可能還有備用方案。那就是，如果無法幫助阿薩德政府重新奪回整個國家控制權，俄羅斯可能會同意現(xiàn)政府退到地中海沿岸，保持其傳統(tǒng)控制區(qū)。盡管這樣會處于分裂狀態(tài)，但仍可保證阿薩德政權對敘利亞西部的控制。