生兩孩免審批
實行計劃生育是我國的一項基本國策,事關(guān)億萬家庭的幸福安康。新年伊始,中國全面兩孩新政啟動實施。5日,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》公布,對全面兩孩實施后可能遇到的疑問予以進(jìn)一步明確。
1 生育兩孩無需審批
長期以來,辦理準(zhǔn)生證尤其是異地生育辦證過程過于復(fù)雜,時常受到各界詬病?!稕Q定》指出
中國將實行生育登記服務(wù)制度,對生育兩個以內(nèi)(含兩個)孩子的,不實行審批,由家庭自主安排,并簡化辦理手續(xù),全面推行網(wǎng)上辦事。
這一政策的調(diào)整,是否意味著“準(zhǔn)生證”制度將出現(xiàn)重大變革,外界普遍關(guān)注。
2 生育多孩依舊要罰
根據(jù)《決定》,不符合政策的多孩生育依然將受到處罰。《決定》指出
依法依規(guī)查處政策外多孩生育。
3 異地生育更加便捷
2014年底全國流動人口達(dá)2.53億人,“十三五”時期,城鎮(zhèn)之間人口流動將日趨活躍。對于流動人口在居住地公共衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)問題,《決定》提出
推進(jìn)流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)均等化。按照常住人口配置服務(wù)資源,將流動人口納入城鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)范圍,將流動人口納入城鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)范圍。鞏固完善流動人口信息互通、服務(wù)互補、管理互動的全國“一盤棋”工作機制。
4 計劃生育仍享優(yōu)惠
根據(jù)《決定》,獨生子女家庭和農(nóng)村計劃生育雙女家庭將繼續(xù)享受優(yōu)惠,國家將在社會保障、集體收益分配、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面予以傾斜?!稕Q定》指出
對政策調(diào)整前的獨生子女家庭和農(nóng)村計劃生育雙女家庭,繼續(xù)實行現(xiàn)行各項獎勵扶助政策,在完善計劃生育家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度。
實行扶助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整。幫扶存在特殊困難的計劃生育家庭,妥善解決他們的生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療和精神慰藉等問題。
5 再生育女性有保障
根據(jù)《決定》,今后中國女性再生育的后顧之憂將大大緩解?!稕Q定》指出
依法保障女性就業(yè)、休假等合法權(quán)益,支持女性生育后重返工作崗位,鼓勵用人單位制定有利于職工平衡工作與家庭關(guān)系的措施。
6 嚴(yán)打胎兒性別鑒定
盡管我國出生人口性別比長期偏高勢頭得到初步遏制,但整體水平依然偏高。二孩放開后,如何避免鑒別胎兒男女?《決定》指出
創(chuàng)造有利于女孩成長成才的社會環(huán)境。綜合治理出生人口性別比偏高問題,依法嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為。
7 多舉措緩解上學(xué)難
全面放開兩孩后,孩子多了會不會遇到上學(xué)難的問題呢?《決定》指出
根據(jù)生育服務(wù)需求和人口變動情況,合理配置婦幼保健、兒童照料、學(xué)前和中小學(xué)教育、社會保障等資源,滿足新增公共服務(wù)需求。引導(dǎo)和鼓勵社會力量舉辦非營利性婦女兒童醫(yī)院、普惠性托兒所和幼兒園等服務(wù)機構(gòu)。
8 加快培育兒科醫(yī)生
根據(jù)《決定》,全面兩孩政策實施后,我國將加大對兒科醫(yī)師隊伍的建設(shè)。《決定》指出
加快產(chǎn)科和兒科醫(yī)師、助產(chǎn)士及護(hù)士人才培養(yǎng),合力確定服務(wù)價格,在薪酬分配等方面加大政策傾斜力度。