從薪酬到住房 看國務(wù)院如何系統(tǒng)激勵醫(yī)務(wù)人員!
【摘要:梁萬年定調(diào),在調(diào)動積極性方面,重點是調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員作為醫(yī)改主力軍的積極性?!?
醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療體系的運行與變革中起著至關(guān)重要的作用。正因如此,不久前國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點工作任務(wù)》(以下簡稱《任務(wù)》),從隊伍建設(shè)到薪酬到住房再到執(zhí)業(yè)環(huán)境,從各個角度考慮醫(yī)務(wù)大軍的需求,為了調(diào)動大家的積極性,國務(wù)院這回真的拼了!
具體,我們來看看國務(wù)院醫(yī)改辦專職副主任、國家衛(wèi)生計生委體改司司長梁萬年在國家衛(wèi)計委4月28日的解讀發(fā)布會上怎么說。
首先,梁萬年定調(diào):調(diào)動醫(yī)改主力軍之一——醫(yī)務(wù)人員——的積極性是醫(yī)改的重點。他說,這次公立醫(yī)院改革的時候,一個很重要的目標(biāo)是“維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)”。在調(diào)動積極性方面,重點是調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員作為醫(yī)改主力軍的積極性。
梁萬年介紹,具體來說,今年著力抓以下幾個方面工作:
一、人事薪酬制度要體現(xiàn)該群體的勞動價值。他說,在試點文件的基礎(chǔ)上,在全國選取若干個試點省份和城市開展試點工作,要構(gòu)建薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬總量和相關(guān)政策,使其真正符合醫(yī)療行業(yè)的特點,能體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動價值。
二、編制內(nèi)外同崗?fù)酵?!他說,針對全國在公立醫(yī)院層面,醫(yī)務(wù)人員有編制內(nèi)、編制外兩種身份的實際情況。對編制內(nèi)和編制外的人員,研究如何在地方的編制總量范圍內(nèi)核定公立醫(yī)院的編制總量,然后努力地推行編制備案制。除了養(yǎng)老,在編內(nèi)和編外人員的待遇執(zhí)行現(xiàn)有的政策以外,在晉升職稱、薪酬水平、學(xué)術(shù)地位在其他方面要努力的實行做到同崗?fù)酵觥?
三、讓醫(yī)務(wù)人員安心執(zhí)業(yè)!梁萬年介紹:將進一步地改善醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)環(huán)境,做好醫(yī)療糾紛一些相關(guān)的調(diào)解和保險機制建設(shè)工作,創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
四、加強醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng),重點關(guān)注規(guī)培、再教育,以及緊缺人才。一方面對新增醫(yī)務(wù)人員加大醫(yī)學(xué)教育的力度,尤其是住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)力度,同時今年啟動試點??漆t(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)工作。對在崗工作人員,我們創(chuàng)造條件提供多種形式,適應(yīng)需求的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育工作,努力提升他們的技術(shù)水平和相應(yīng)的能力。在數(shù)量目標(biāo)上:新增規(guī)范化培訓(xùn)的住院醫(yī)師7萬名。在培的總量要達(dá)到19萬人。支持有條件的醫(yī)學(xué)院校加強兒科等緊缺專業(yè)人才培養(yǎng),規(guī)范化培養(yǎng)兒科醫(yī)師5千名。制訂完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評審的實施細(xì)則,繼續(xù)開展全科醫(yī)生特設(shè)崗位試點。
五、還有其他貼心的!比如住的問題。圍繞著醫(yī)務(wù)人員其他的需求,盡量創(chuàng)造條件,改變現(xiàn)在一些不合理的體制機制提升他的積極性。比如今年工作重點中我們提出了一項任務(wù)要求,為符合條件的公立醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員就近提供公租房保障。就是考慮到我們這個行業(yè),可能隨時要去急診,有緊急突發(fā)事件要去。怎么解決醫(yī)務(wù)人員的住房問題,尤其是就近給符合條件的醫(yī)務(wù)人員提供公租房保障,對于他開展工作,對于解決他的后顧之憂都非常有意義。
另外,除了國務(wù)院,梁萬年還介紹到,各地在調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性方面做了很好的探索。比如實行編制備案制管理。在建立行業(yè)特點的薪酬制度上,有些地方推行了院長年薪制、醫(yī)務(wù)人員目標(biāo)年薪制,還有些地方貫徹落實38號文,在公立醫(yī)院綜合改革試點城市可以結(jié)合實際制定核定公立醫(yī)院績效工資總量。這個經(jīng)驗對于調(diào)動積極性也是非常有益的。更為重要的是要徹底斬斷醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員和藥品、和耗材的直接經(jīng)濟利益。很多試點城市、試點省都做到了,使醫(yī)務(wù)人員的收入和藥品、耗材、檢驗檢查的收入不直接掛鉤,是和提供醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量、數(shù)量、老百姓的滿意度、崗位工資任務(wù)的實現(xiàn)度緊密掛鉤。
梁萬年說,我們所有的政策,黨和政府的一些惠民政策,讓群眾真正能感受到醫(yī)改的成效,還是要通過醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大醫(yī)務(wù)人員的工作作為一個載體才能傳遞給老百姓,所以如何調(diào)動這支隊伍的積極性是醫(yī)改的很重要內(nèi)容。
所以,醫(yī)務(wù)人員的“春天”要來了嗎?!